中國網·美麗徐州訊 徐州經開區市場監管局深入貫徹落實食品安全“四個最嚴”工作要求,不斷創新食品安全監管機制,扎實構建安全體系,有效推進食品安全各項監管工作。
創新“四位一體”監管新機制,落實集體聚餐經營主體責任
建立“四位一體”監管新機制。一是實施線上監管。充分發揮我局建設的市場監督管理平臺作用,將全區所有集體聚餐單位全面納入平臺實施信息化監管,全面實行食品采購溯源信息上報制度、每日常規自查信息上報制度和每月全項自查信息上報制度。二是實施實時監控。充分運用教體局建立智慧型校園可視化綜合管理平臺和集體聚餐承辦單位安裝“千里眼”監控,實時監控全區73家學校食堂和24家集體聚餐承辦單位食品加工操作流程,做到實時監管無盲區。三是開展檢驗檢測。將集體聚餐承辦單位納入全年食品安全監督抽檢計劃,同時將食品快檢充分運用到日常監督檢查中做到“逢查必檢”,提升監管成效。四是開展監督執法。除按照市局“567”工作法開展執法檢查外,同時結合集體聚餐單位上報的食品溯源、自查整改信息情況,開展“雙隨機”監督執法工作,督導檢查企業上報信息的真實性,及時整改現場發現的風險隱患問題。
推行“4D”先進管理。一是著力提升學校食堂管理水平。率先在學校食堂推行整理到位、執行到位、責任到位、培訓到位“4D廚房”先進管理模式,全區學校食堂食品安全水平有了顯著提升。二是全力推廣先進管理模式。在做好全區學校食堂全面實行先進管理模式的基礎上,將“4D廚房”先進管理模式向企業、餐飲服務食品安全示范單位進行延伸推廣,目前經開區一批企業食堂和餐飲示范店對全區餐飲食品安全的提檔升級起到了很好的典型示范引領作用。
加強行業自律。充分發揮餐飲行業協會行業自律管理作用,協同共謀強化餐飲食品安全監管的新路子、新方法,確保人民群眾“舌尖上的安全”。一是強化教育培訓。會同徐州餐飲行業協會對全區學校、幼兒園、養老機構和企事業單位組織開展了食品安全管理員培訓班,實行持證上崗。二是定向專業指導。針對全區新開辦和老舊食堂改造等,餐飲行業協會均能及時派出專家給與定向和及時指導,規范餐飲服務各環節流程。三是開展團餐資質認證。通過開展“團餐資質等級認證”工作,落實集體聚餐經營單位食品安全主體責任,更好地促進集體聚餐經營單位管理精細化、標準化。
構建“四個體系”,全力提升食品流通監管水平
構建“四級”食品快檢體系。2017年和2018年連續兩年將食品快檢體系建設列入徐州經開區為民辦實事工程項目,共投資230余萬元建成了局食品安全快檢中心,金山、金橋、徐莊三個分局食品快檢室,西賀、東賀、侯集、金色年華、高鐵街坊中心、家得潤超市和世紀華聯超市共七個食品快檢便民服務亭。2020年,該局又申請的食品快檢車配備到位,已經形成了中心、室、亭、車“四級”食品快檢體系,為食品安全監管工作提供了有力技術支撐。
構建肉菜智慧追溯體系。一是實行肉品信息日報制度。在全市率先實行肉品信息日報制度,農貿(批發)市場主辦方(管理方)每日查驗入場銷售的肉品生產者、批發商和銷售者信息及肉品“兩章兩證”和票證信息,上報市場監督管理平臺。二是推行肉菜“二維碼”電子追溯。改變過去傳統的監管方式,充分運用市場監督管理平臺為農貿(批發)市場每家入場銷售者配發統一的電子追溯“二維碼”,由市場主辦方(管理方)每日查驗入場銷售的肉菜信息,通過企業申報端錄入信息,系統自動將信息更新至“二維碼”,保障了追溯信息的及時性和有效性,讓消費者“買得更明白,吃得更放心”。目前在肉品、豆芽和豆制品以全面推行“二維碼”電子追溯。
構建信息化監管體系。進一步提升食品安全監管效能,切實落實食品生產經營者食品安全主體責任,根據《徐州經濟技術開發區智慧園區建設實施意見(2018—2020年)》(徐開管〔2018〕131號)文件精神,建成了“以落實市場主體責任”為目的,與企業“互聯互通”,集食品監管執法、追溯監管(含肉品等食用農產品追溯)、食品快檢、風險分級、企業自查自糾申報等功能為一體的綜合性市場監督管理平臺,打造可溯源、可管理、可控制的市場監管體系,為有效落實食品銷售者食品安全主體責任提供了堅強保障。
構建規范化標準化市場體系。該局高度重視農貿市場建設,按照市市場監管局《關于開展落實農貿(批發)市場食品安全主體責任規范化管理工作的通知》要求,加大對農貿(批發)市場改造和建設力度,努力改變過去市場環境差、劃行規市不規范、設施不健全、智慧化水平低的狀況。2019年,該區西賀農貿市場、東賀農貿市場管理方投資120余萬元對市場設施布局、攤位設置等進行了全面改造,同時加強各項制度、建立銷售者檔案臺賬、簽訂食品安全承諾書等軟件建設,并建立了肉品和豆芽、豆制品智慧化追溯體系,達到了規范化、標準化、智慧化建設要求。今年該區孤山農貿市場新改建項目列入市為民辦實事工程。該市場擬投入700余萬元進行改建。目前該市場已完成圖紙設計和拆除工作,建設工作將于近期啟動。(侍政成)