在福建省南安市，鄉鄰出現糾紛，先找“鄰里法官”;商企有了矛盾，相約行業協會“法官工作站”;勞動者需要維權，到綜治中心“巡回法庭”……人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，折射出南安市人民法院踐行新時代“楓橋經驗”的精彩實踐。

　　南安市，地處福建東南沿海，所轄區域經緯跨度大、人口基數大、流動人口多、社情民意復雜。基于此，南安市人民法院注重強基導向，著重發揮“楓橋式人民法庭”踐行新時代“楓橋經驗”引領示范作用，以黨建引領“五個一”推進訴源治理工作，依托8個派出人民法庭構建“一心八星”司法服務矩陣，聯動轄區多元解紛力量，全方位融入基層社會治理格局，打造新時代“楓橋經驗”南安樣本。

　　強化示范引領

　　“小切口”窺見大“楓”景

　　石椅對坐，紙筆確認。日前，在南安市眉山鄉天山村委會，兩名當事人在詩山法庭法官的主持下，簽下調解書。

　　這是一起相鄰排除妨礙糾紛案，一方修建的擋土墻坍塌，危害另一方的房屋，且阻擋通行，雙方多次協商不下，遂求助于法庭。

　　秉持“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的核心要義，詩山法庭法官受理案件后，第一時間趕往涉案現場，并邀請村委會工作人員參與矛盾化解。法庭法官從法律規定、訴訟成本、鄰里關系入手，曉之以理給雙方當事人做工作。歷經4個多小時，最終促成雙方達成修繕方案。目前，坍塌的擋土墻已按調解方案修繕中，鄰里關系得以緩和。

　　這是詩山法庭以調解促和諧的生動例子。為最大程度將矛盾糾紛消除在萌芽狀態，2023年，該法庭創新推出訴前集約處置機制，將“案件定級分流、送達方式和地址確認、訴前鑒定、訴前調解”集約到立案前處置，并將法官釋法說理前置，促成成訟案件從源頭上減少，該機制在全院推廣。同年，詩山法庭獲評南安市第一批“楓橋式人民法庭”。

　　詩山法庭是南安法院打造“楓橋式人民法庭”的先鋒。2023年初，南安法院策劃開展“法庭建設提升年”活動，出臺《“全面對標、奪旗爭星”法庭建設提升年活動實施方案》，促進各法庭相互學習借鑒，確保“楓橋式人民法庭”建設和“法庭建設八大工程”同步推進、同步取得實效。

　　在詩山法庭的示范引領下，“楓橋式人民法庭”建設在南安蔚然成風，“美鄰安商——五‘心’調解法”“梅山法庭——榕樹下的調解”等特色法庭調解機制如雨后春筍般涌現。

　　書寫高效解紛的法庭答卷，需要充分發揮法庭黨支部戰斗堡壘作用和法庭黨員干警先鋒模范作用。2024年，南安法院打造《黨建引領“五個一” 推進訴源治理》項目，推動法庭黨支部與轄區黨支部結對共建，通過選派一名黨員法官聯系一名調解員，召開聯席會、開展法治公益活動等，推動化解一批社會矛盾。

　　“我們努力把黨建優勢轉化為發展優勢，加之‘法庭建設提升年’的成果優勢，相信‘楓橋式人民法庭’能創建出勝勢。”南安法院黨組成員傅喚昌說道。

　　2023年以來，南安法院8個派出人民法庭共成功調解案件近2900件，大量矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，筑牢維護社會和諧穩定的“第一道防線”。

　　厚植本土特色

　　“小革新”彰顯大“治”慧

　　古城武榮，海絲源頭。浩瀚大海哺育了南安人民，也塑造了他們“人生海海，輸贏笑笑”的豁達品格，而這也是南安法院洪瀨法庭特色調解室的標語。

　　“紅領巾法庭”洪瀨法庭受理離婚糾紛、撫養權糾紛等涉未成年人民事案件較多，當事雙方一般為家人、前妻前夫等特殊社會關系群體，案件涉及雙方子女，子女多為未成年人，如按照正常程序審判，對后續的執行也具有一定難度。在這種情況下，悉心調解成了解決家庭矛盾、守護家庭和諧的“法寶”。

　　上個月，一起同居關系子女撫養糾紛的當事人來到洪瀨法庭。原來，邱女士與黃先生相識后同居，生育一女。雙方分手后，女兒暫隨黃先生生活。不久后，邱女士來到法庭訴求希望撫養女兒。立案后，黃先生仍堅持撫養。

　　為此，法官多次與兩位當事人相約，分析現狀、勸說長遠考慮、提出可行性的探望方案。并通過“人生海海，輸贏笑笑”的理念告知雙方，對于孩子來說，“父母始終是父母，沒有所謂的‘輸贏’”。最終，雙方均從有利于子女健康成長考慮，達成和解，同意女兒由母親撫養、父親定期探望的方案。

　　巧用“人生海海，輸贏笑笑”的閩南古早諺語，只是南安法院因地制宜、多元化解矛盾糾紛的一個縮影。

　　作為全國百強縣，石材陶瓷、日用輕工兩大產業的繁榮發展是南安的又一大特色。產業厚實、企業眾多，在經濟快速發展的同時，與之相關的各類矛盾糾紛亦呈上升趨勢。針對案情復雜化、詞匯專業化的涉企矛盾糾紛，法庭該如何作為?

　　對此，南安市石材協會政協委員履職解紛室、福建省水暖衛浴閥門行業協會政協委員履職解紛室先后成立，水頭、英都法庭5名法官分別駐點服務。同時，解紛室發揮政協委員與法官的優勢，打通產業行業與法律專業的壁壘，力爭讓每一件涉企糾紛都能通過最適合的方式解決。至今，已依托解紛室調解涉企案件70余起。

　　此外，南安法院各法庭堅持“抓前端、治未病”理念，加強對人民調解工作的業務指導，做實人民法庭支持和指導調解法定職能。制作轄區調解員“N對1”臺賬，并選擇優秀調解員作為法庭特邀調解員，定點調解，做到應調盡調、能調盡調。

　　升級法治服務

　　“小法庭”展現“大作為”

　　司法服務矩陣是南安法院打造“楓橋式人民法庭”的延伸探索，“一心”是指南安法院院部，“八星”則是8個法庭，“一心八星”的構造既是全域司法服務矩陣，也是轄區群眾的24小時法治服務圈。

　　在具體實踐中，南安法院各法庭通過受理的真實案例，發揮典型案例引領示范作用，寓法于理，使得群眾在真實案件中知法學法，在增強維權意識的同時，也能提升自主化解糾紛的能力，進一步減少矛盾發生。

　　而針對多發易發的矛盾糾紛形成的訴訟案件，各法庭常態化進社區開展巡回審判，把庭審現場作為普法課堂，把典型案例作為調解教材，為群眾提供“家門口”的普法宣傳，推動尊法、信法、守法、用法、護法成為群眾的共同追求和自覺行動。

　　今年2月，美林法庭在南安市綜治中心巡回審理一起涉勞動爭議糾紛案件，敲下2024年巡回法庭“第一槌”。“現場觀摩庭審很直觀，讓我知道了類似糾紛的判決，我愿意和對方和解……”當天，觀摩庭審后，某公司員工張某表示。最終，其與公司的勞動爭議糾紛以調解結案。

　　堅持和發展“楓橋經驗”，必須營造法治環境。“八星”法庭積極支持轄區鄉村開展“全國民主法治示范村”“無訟村”等創建，傾力培育鄉村“法治帶頭人”“法律明白人”等，加強基層法治觀念引導;以邀請基層村干部群眾旁聽庭審，使人民法庭成為基層法治教育的課堂;以能動司法服務推動法治觀念潛移默化，讓矛盾糾紛就地、就快化解在基層，讓新時代“楓橋經驗”的科學內涵深入人心。

　　立足基層社會治理，南安法院還召開司法建議工作交流培訓會，選派各法庭優秀干警參會，強調以司法建議服務轄區黨委政府科學決策，堅持預防在前，發揮司法建議作用，最大限度避免和減少矛盾糾紛的發生。立足基層社會治理，南安法院還召開司法建議工作交流培訓會，選派各法庭優秀干警參會，強調以司法建議服務轄區黨委政府科學決策，堅持預防在前，發揮司法建議作用，最大限度避免和減少矛盾糾紛的發生。

　　一年多來，南安法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，充分發揮法庭能動性，努力將矛盾糾紛止于未發、化于無形，一個個小法庭將“小楓林”繪成一片“大楓景”。2023年，南安市法院萬人成訟率為泉州市最低。(王琳)