中國網·美麗常熟訊 近年來，常熟市董浜鎮里睦村全力推進農村人居環境整治提升，在長效管理中，逐步摸索總結出“村企民合作法”，以“村委主導、企業助力、村民共治”三方合作為基本模式，全面推行“積分制”管理，形成了村企共贏、村民得實惠的良好局面，實現了整體工作有效提升。

　　村莊產業興旺，董浜鎮蔬菜冷鏈中心位于里睦村，屈培國拍攝2020年6月10日

　　里睦村地處常熟市董浜鎮東南角，東臨白茆塘，由巷門、蔣灣兩村合并而成，因境內有里睦塘而得名。全村區域面積3.35平方公里，總戶數760戶，總人口2840人，下轄25個村民小組。位于董浜鎮萬畝蔬菜基地核心區域，以發展現代農業為基礎，以科技帶動村民致富，轄區內擁有1家省級農業龍頭企業、1家省級合作社示范社、1家常熟市級合作社示范社。本地筒玉絲瓜被中國綠色食品發展中心認定為綠色食品A級產品、國家地理標志認證產品。先后榮獲全國一村一品示范村鎮、全國鄉村特色產業億元村等榮譽稱號。近年來，里睦村全力推進農村人居環境整治提升，總結出“村企民合作法”，堅持以民為本理念，力求簡單實效易操作，得到了大家的一致認可，以“繡花功夫”實現鄉村治理精細化管理。

文明有禮積分考核現場打分，歸慕鈺拍攝2021年7月19日

　　一、一套考核機制常態長效

　　一是建立獎懲辦法。村委擔負起農村人居環境長效管理的第一責任，發揮村委主導、村民自治的主體作用，建立村民議事會、村民理事會等自治組織，完善村規民約，召開村民議事會，共商共議，制定《里睦村人居環境長效管理積分考核獎懲辦法》，考核對象以戶住宅為基本單位，一宅一戶。每戶農戶建檔立卡錄入積分系統，由村干部、第三方及村民代表等組成的考核小組，每月考評打分。

表彰農村人居環境整治示范家庭，歸慕鈺拍攝2021年7月1日

　　二是聚焦問題整改。考核結束及時召開積分考核戶代表會議，通報考核情況，將有問題的照片從“文明有禮”小程序中導出，將問題照片反饋給農戶，并提出整改意見，由村民自行整改。村委對考核得分不佳的村民談心談話了解真情實況，解決實際困難，勸導及時整改。對不配合、不整改的，由村委先提醒教育、后強制整改，并在考核中扣分，適時要求扣分村民也參與考核，激勵村民自覺維護村莊環境。

里睦村婦聯指導農戶開展美麗庭院建設，倪慕賓拍攝2021年9月5日

　　三是堅持疏堵結合。一方面加強宣傳教育，通過橫幅、電子屏、廣播、海報、墻繪等各類形勢廣泛開展宣傳發動，營造凈美家園、淳樸鄉風的濃厚氛圍，讓村民在潛移默化中明白長效管理的目的和意義。另一方面深化考核內涵，將星級文明戶、美麗庭院等評選結果納入獎懲依據，提高村民爭先創優意識，化被動為主動;講好“美麗”故事，讓先進典型有榮譽感、自豪感;發揮“村兩委+鄉賢”作用，通過倒逼機制，改變村民臟亂陋習，維護美麗家園。

　　二、兩種管理模式并駕齊驅

　　一是“村委+第三方”環衛合作。落實董浜鎮《環衛作業企業信用管理辦法》，與第三方環衛企業簽訂管理合同，負責村莊內主干道、河道、垃圾分類及公共設施維護等。圍繞“四清一改一治”，持續開展村莊清潔行動，集中力量開展大掃除、大清潔、大整治。村莊保潔隊伍實行“定人、定段、定區域、定標準”管理，動態做好垃圾清掃、河道清理、設施管養等工作。村民簽訂“門前三包”責任書，自主管理宅前屋后。

　常熟市慈善總會和江蘇省新合作?？吐∵B鎖超市有限公司在里睦村舉行萬冊慈善年畫送下鄉活動，陶燕華拍攝于2020年12月16日

　　二是“村委+超市”村企合作。對全村所有自然村莊采用“宅前屋后四照、固定建設現狀”方式，作為后期考核村莊長效管理成效的判定依據。利用“文明有禮”小程序，每月考核評分，積分設定為1個積分折0.5元，每月考核結束后，村委會在?？吐》e分考核平臺后臺審核后，積分自動打入積分卡內。

里睦村“千村美居”現場指揮部，村干部收集民意，倪慕賓拍攝2020年4月25日

　　三、三支志愿者隊伍增添活力

　　一是黨員志愿者隊伍。踐行黨員干部“宅前屋后三包”示范制度，發揮村黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用，發動全村黨員干部率先垂范，成立8個行動支部，依托紅色先鋒站等黨建陣地，常態化開展黨群議事活動，征集群眾意見，引領村民共同參與長效管理。

里睦村疫情防控志愿服務，歸慕鈺拍攝2022年2月18日

里睦村居家養老服務常態化開展，歸慕鈺拍攝2021年7月28日

　　二是村民志愿者隊伍。成立“仁和里睦”村民自治隊伍，以村民組長、婦女隊長、青年代表為骨干成員，宣傳人居環境、垃圾分類相關政策，帶領村民開展長效管理日常巡查和志愿包干，倡導村民成為長效管理的主力軍，形成村民自我服務、自我教育、自我管理的良好氛圍。村民自治孕育新風，村民主動參與環境整治，踐行垃圾分類，自覺維護好宅前屋后干凈，庭院環境優美，農具農資堆放整齊，田榮田貌維護良好，翻建房屋規范。成立村民監督隊伍，起到相互監督，相互促進、相互提升、共同進步的目的。

“周六下沉日”志愿活動，機關人員在里睦村村民議事亭開展文明新風問卷調查，歸慕鈺拍攝2021年11月20日

　　三是鄉賢志愿者隊伍。屠家巷鄉賢捐贈建設生態駁岸、建設村民議事亭;巷門、倪家橋、車油橋鄉賢捐贈涼亭作為村民活動場所;曾家橋、張家橋鄉賢出資建設村民活動陣地，用實際行動引領鄉風文明。2022年，常熟市市政三公司以及常熟市永豐建設集團捐贈鄉村振興建設資金45萬元，用于里睦村美麗鄉村建設。

董浜鎮黨委書記朱曉峰至里睦村調研農村人居環境整治及“千村美居”建設情況，秦華拍攝2021年9月20日

　　目前，里睦村“村企民合作法”在“千村美居”村莊試點推行，積分制管理模式逐步改變了村委大包大攬的管理模式，壓降的費用部分用于村民積分兌換獎勵，實現村莊長效管理可持續發展。(圖文/董浜鎮)