作為江蘇省較早創新推行“紅色物業”的城市，今年常州市住建部門開始著手推行老舊小區改造新項目，實行“黨建引領，長效管理”前置化，由此建立老舊小區物管服務市場化的長效管理新模式。

　　鐘樓區永紅片區是常州主城區老舊小區改造體量最大的區域之一。為解決老舊小區長期普遍存在的物業管理水平低下、市場化推進難等問題，永紅街道以黨建引領實施“后老舊小區改造”物管服務整體推進，建立四大保障機制，效果明顯。據統計，清潭新村社區居民實行市場化意愿率已從2021年的30%提高到現在的80%，停車位預訂率達90%，停車位繳費率從過去的10%上升至100%。

　　建立紅色機制。永紅片區老舊小區物業管理服務一度處于較低水平，物業費收繳率低、物業管理水平低。隨著新一輪老舊小區改造，后續物業管理成為不得不面對的問題。

　　為改變老舊小區改造“一年改、二年新、三年老樣子”的局面，永紅街道自2021年起，以黨建引領為抓手，在老舊小區建立“紅色物業”。一方面，以改造指揮部臨時黨支部為主導，進行物業服務前期宣傳與入戶問卷調查，圍繞改造后實施物業管理的方案、收費等問題進行民意調查，并據此優化方案，量身定制《清潭新村封閉管理物業服務方案》。另一方面，進一步提升社區網格化管理與物業管理功能合并，使網格化管理提升為網格化服務，將紅色物業導入社區。清潭新村蘭園建立“54321”紅色物業驛站，提供更多便民服務功能，為物管市場化夯實群眾基礎。

　　建立整合機制。散居樓是老舊小區改造的一道難題，延伸物業管理更難。永紅街道黨工委在整體規劃散居樓改造方案的同時，同步規劃物業管理服務長效化，建立整合機制，“以整帶散”“以黨建帶散居”“以動態管理帶散居”，把散居樓管起來。

　　在2022年廣成路小區改造過程中，當地將周邊6個散居樓的物業管理納入完整封閉老舊小區管理體系，解決了過去散居樓社區融不進、所屬單位不管、周邊城中村連不上的問題。街道黨工委牽頭，物業管理服務運營優先，優化散居樓管理范圍與職能。清潭西村在今年改造中劃入2個散居樓物業管理，許家巷小區改造中納入1個散居樓。今年還將改造16個散居樓共11.16萬平方米、1235戶，占全年老舊小區改造近50%的體量，面更廣、量更大。

　　建立“3+2”機制。為實現老舊小區市場化，永紅街道創新推出“3+2”運營機制，讓居民看到實實在在的物業服務，讓物業企業形成良好的造血功能。從最早完成改造并推行“3+2”運營機制的清潭新村來看，短短半年多時間，實施市場化物業管理收費的居民意愿比例已高達80%，新建車位預訂率達90%，實現繳費率100%。

　　建立監督機制。物管服務市場化好不好，群眾說了算。永紅街道強化功能型黨支部建設，把支部建在社區長效管理上，加強對老舊小區物業服務推進的監督。同時組建完善物管會，建立議事、監督機制，讓社區、居民、物業企業坐在一起，共商小區管理、社區治理。此外，永紅街道還專門成立由有專業能力的居民代表組成的監督委員會，幫助居民監督物業公司，日常解答居民相關問題，大大提高對物業管理的監督質量。