“我們這個‘城中花園小區(qū)’以前簡直就是‘城中草園’,現(xiàn)在‘援法議事’一搞,果然大變樣!”淮陰區(qū)北橋社區(qū)的居民說到。
“援法議事”是指作用法治思維方式協(xié)商、決定、辦理、管理、監(jiān)督基層群眾自治事項的活動。據(jù)了解,活動啟動以來, 淮安市嚴(yán)格對照省委依法治省辦工作部署要求,積極探索發(fā)揮基層自治組織在社會治理中的重要作用,各項部署要求得到有效落實,基層社會治理法治化水平有效提升。
高定位全面推動,共識凝聚起來了
今年,淮安市委全面依法治市工作會議上,淮安市委書記、淮安市委依法治市委員會主任陳之常在部署今后一個時期全面依法治市工作時強(qiáng)調(diào):“要持續(xù)推進(jìn)‘援法議事’等社會治理法治化體制機(jī)制創(chuàng)新。”《法治淮安建設(shè)實施方案(2021-2025年)》《淮安市法治社會建設(shè)實施方案(2021-2025年)》對“援法議事”活動作出明確部署,要求不斷加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)民主法治建設(shè),健全“援法議事”村級議事協(xié)商制度。市委將“援法議事”活動開展情況作為法治淮安推進(jìn)情況的重要指標(biāo)納入年度科學(xué)跨越發(fā)展考核,以考核推動“援法議事”活動。
淮安市委依法治市辦先后召開現(xiàn)場推進(jìn)會、活動專項督察及市級范例評議活動,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深入開展基層“援法議事”活動的通知》《關(guān)于城鄉(xiāng)基層援法議事活動專項督察情況的通報》,在全市確定了“創(chuàng)新打造‘孝善文化巷’彰顯援法議事法理情”等16個市級城鄉(xiāng)基層援法議事范例。通過將市級范例先進(jìn)做法匯編成冊、在局微信公眾號集中發(fā)布基層社區(qū)典型經(jīng)驗、結(jié)合“12·4”憲法宣傳周印發(fā)宣傳品等方式,擴(kuò)大活動知曉率和影響力。
強(qiáng)化法治供給,大家參與進(jìn)來了
在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)御西村,“老書記”援法議事談心室先后解決了“小區(qū)飛線充電”“垃圾分類站點建設(shè)”“新港河環(huán)境整治”、土地流轉(zhuǎn)等群眾關(guān)心的熱點問題30多件。像御西村一樣,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),注重發(fā)揮黨員在“援法議事”工作中的示范引領(lǐng)作用的還有很多。
此外,各村(社區(qū))充分發(fā)揮“三官一律”、網(wǎng)格員、公證員等法律工作者在“援法議事”工作中的重要作用,注重培育選拔“法律帶頭人”“法治明白人”“法治宣傳員”等群眾隊伍,廣泛吸收老黨員、老軍人、老干部和“兩代表一委員”參與,努力為“援法議事”提供多種形式的專業(yè)保障。
深挖現(xiàn)實需求,群眾認(rèn)同起來了
在活動開展過程中,各村(社區(qū))重點圍繞村(社區(qū))重大事項、老百姓的操心事、群眾的權(quán)益保障、各類矛盾糾紛等四個方面開展“援法議事”,真正做到談事議事援法、化解矛盾靠法,群眾對“援法議事”活動認(rèn)同感不斷提升。
清江浦區(qū)運河社區(qū)以推進(jìn)“援法議事”活動為契機(jī),創(chuàng)新推出“小板凳”協(xié)商方式,先后開展協(xié)商議事130余次,解決了老舊小區(qū)消防安全、老年公寓娛樂設(shè)施配套等問題。盱眙縣白虎村有多家凹土企業(yè)落戶,白虎村不斷拓寬“援法議事”覆蓋面,將“援法議事”工作觸角延伸到境內(nèi)非公企業(yè)黨支部,協(xié)商會辦企業(yè)與村集體、村民之間的日常事務(wù),營造法治化營商環(huán)境的同時,切實維護(hù)村集體和村民的合法權(quán)益。
據(jù)悉,下一步, 淮安市將從探索建立長效機(jī)制、整合資源打造品牌、強(qiáng)化先進(jìn)典型選樹等方面持續(xù)發(fā)力,努力打造“援法議事”淮安樣本,有效助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(孫雅媛)