為按照全國、省、市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作會議部署，淮安全市法院自6月至9月開展了打擊治理電信網絡詐騙犯罪“百日行動”。10月20日下午，淮安中院召開全市法院打擊整治電信網絡詐騙“百日行動”新聞發布會，向社會通報兩級法院打擊相關犯罪工作開展情況，并發布八起典型案例。

　　會上，市法院刑二庭庭長徐俊通報了全市法院打擊整治電信網絡詐騙“百日行動”情況，刑二庭法官助理孫祚偉解讀典型案例，會議由市法院新聞宣傳處處長趙德剛主持。

　　據發布會通報，“百日行動”啟動后，全市法院迅速部署、有序推進，堅持打擊整治和宣傳發動兩手抓、兩手硬，以果斷有力的措施推動“百日行動”走深走實、見行見效。

　　提高政治站位，強化組織領導。市法院成立由院黨組副書記、副院長韓俊擔任組長，審委會委員、三級高級法官王亞林擔任副組長的領導小組，確定刑二庭負責“百日行動”日常工作，發布《實施方案》，明確工作職責，壓實工作責任，以強有力的組織領導確保“百日行動”取得實效。同時，全市法院建立聯絡員工作機制，加強信息共享、線索報送、協同打擊和綜合治理，確保各項工作要求落實到位。

　　抓好宣傳發動，營造濃厚氛圍。“百日行動”期間，全市法院干警赴機關、企事業單位、社區開展專題普法40余次，揭露詐騙“套路”，提示警醒出借、出租、出售“兩卡”的現實危害，提升廣大群眾識騙防騙能力，避免因不懂法而成為詐騙犯罪“幫兇”。此外，通過微博、微信公眾號等平臺發布涉電信網絡詐騙相關宣傳文章60余篇，經開區法院聯合江蘇食品藥品職業技術學院制作《遠離“幫信”犯罪，別當工具人》普法微視頻，借助新媒體，擴大宣傳覆蓋面。清江浦區、淮陰區、盱眙縣法院召開觀摩庭審，人大代表、機關干部、學生及社會各界近千人參加旁聽。盱眙縣法院審理的項某某詐騙案件被江蘇衛視、江蘇城市頻道等播放宣傳，林某某等24人跨國詐騙案件被新華日報刊登，進一步擴大社會影響。

　　強化案件辦理，提升打擊成效。“百日行動”期間，全市法院共新收涉電信網絡詐騙及關聯案件223件，審結214件，收結案比為95.96%。嚴懲跨境詐騙，參與跨境詐騙的132名被告人中僅1人適用緩刑，緩刑適用率為0.76%。市法院于8月24-31日組織全市基層法院開展集中宣判周活動，轄區法院對9起涉電信網絡詐騙及關聯犯罪案件進行集中宣判，87名被告人被依法判處有期徒刑九年三個月至一年九個月的刑罰，分別并處五十萬元至一萬元的罰金，對犯罪分子形成強大震懾。

　　加強內外協作，強化追贓挽損。對外加強與公安、檢察等部門的溝通協作，全面查明涉案財物來源、去向、用途和流轉情況，及時查封、扣押、凍結涉案財產，確保應追盡追;對內強化立、審、執協調配合，在審理中準確甄別、審查、認定涉案財產，為后續涉案財物追繳處置、執行提供依據，堅決防止犯罪分子隱匿、抽逃、轉移財產，做到應退盡退。行動期間，共追回損失人民幣450.3088萬元，最大程度挽回受害群眾經濟損失。

　　電信網絡詐騙犯罪新特點

　　一是關聯犯罪案件占比上升。“斷卡行動”期間，詐騙犯罪占比為50%，“百日行動”期間，詐騙案件占比13.04%，降幅明顯。但幫助信息網絡犯罪活動罪、掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪兩類上下游犯罪案件數同比增長近33個百分點，犯罪行為人很多是涉世未深的年輕人，為了獲取些許好處便將自己的銀行卡或賬戶隨意出租、出借、出售給電信網絡詐騙犯罪分子使用，使得詐騙犯罪分子將犯罪所得轉移。

　　二是詐騙手段類型更加多樣。除常見的虛假投資、貸款、婚戀交友、刷單類詐騙外，還出現虛假購物、提供虛假服務等類型詐騙。如漣水縣、盱眙縣法院均審理了虛假道路救援類詐騙，被告人利用互聯網發布可以提供道路救援的虛假信息，以需要提前付費等理由誘騙被害人支付費用或定金，后以未備注手機號、手機號碼錯誤、未收到錢或提供虛假退款截圖等方式誘騙被害人繼續支付費用，最后不予實施道路救援并將被害人電話拉黑或不接電話，騙取被害人錢款。

　　三是團伙跨境詐騙案件多發。隨著國內打擊力度的不斷加大、詐騙空間的不斷壓縮，犯罪分子將窩點轉移境外，境內人員轉赴境外對境內公民實施詐騙。“百日行動”期間，受理的詐騙犯罪中，涉跨境集團詐騙占比73.33%，審結案件占比84.21%。此類詐騙集團，組織結構嚴密、成員分工明確，社會危害極大，給群眾造成的財產損失特別巨大，因首要分子不到案、詐騙財產跨境轉移，給司法機關追贓挽損帶來極大困難。

　　當前和今后一段時期，全市法院將常態化推進打擊治理電信網絡詐騙行動，切實守護人民群眾“錢袋子”安全。

　　進一步加大打擊力度。堅持從嚴從快、全鏈條懲處犯罪，嚴格緩刑適用，加大財產刑力度，最大限度剝奪犯罪分子再犯罪能力，斬斷電信網絡詐騙犯罪黑灰利益鏈。

　　進一步強化對下指導。統籌推進重大敏感案件審判工作，針對電信詐騙案件新變化新特點，及時總結經驗并適時轉化，持續提升全市法院辦案能力水平，提高工作質效，從嚴從快打擊犯罪。

　　進一步強化協作配合。密切與公安、檢察等機關協作配合，建立健全信息通報、案件會商機制，及時研究解決案件訴訟管轄、程序銜接、法律適用等方面問題，提高打擊力度和效果。

　　進一步強化法治宣傳。堅持關口前移、預防為先，繼續通過組織集中宣判活動，選取典型案例開展“以案釋法”，深入推進“法官進網格”活動，促進人民群眾識騙防騙意識能力提升，全力擠壓電信網絡詐騙犯罪空間。

　　進一步強化綜合治理。認真分析梳理案件審理中發現的社會綜合治理疏漏隱患，及時向有關部門提出，切實推進齊抓共管、源頭治理。(圖文/淮安中院)