“石梁河鎮(zhèn)作為我縣北大門，卻沒有一條國省干道，唯一一條道路青石路又層層設卡，致使原料進不來產品出不去，百姓出行不便，嚴重影響我鎮(zhèn)經濟發(fā)展和百姓幸福感。”在人大代表征求意見座談會上，石梁河鎮(zhèn)人大主席葛其涵開誠布公地指出本鎮(zhèn)發(fā)展面臨的問題，他建議：“縣政府要加快青湖閘改造工程，加快規(guī)劃建設245省道改道工程，連接贛榆區(qū)327國道，加快牛辰路北延工程，實現(xiàn)與臨沭縣橫山公路無縫對接。”

　　近年來，東海縣人大秉持“民有所呼、我有所應”的工作理念，不忘事業(yè)初心，牢記為民使命，以“雙聯(lián)”工作為抓手，堅持走出來、沉下去，把調研的主陣地滲入基層一線，把調研的主渠道聚焦基層群眾，始終把代表和群眾反映的情況作為反映社會穩(wěn)定的“晴雨表”，增進民生福祉的“突破口”，助推經濟社會高質發(fā)展的“建議書”，對代表和群眾反映的問題、提出的意見建議持續(xù)跟蹤、一抓到底。

　　深入調研，摸排情況

　　為真實了解基層群眾所需、所憂、所急，結合今年開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，8月底-9月初，縣人大機關分成四個小組，由人大常委會主任、副主任帶隊，常委會各工委負責人參加，分赴全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，組織召開省市縣鄉(xiāng)四級人大代表座談會，聽取代表反映民情民意、代表對“一府兩院”的意見建議。座談會上，代表們根據在聯(lián)系選區(qū)選民、接待選區(qū)群眾中掌握的情況及自己所見、所聞、所思、所感，你一言、我一語，各抒己見、直抒胸臆，有的具體指出需要推進的事項，有的從政策層面提出意見，既有宏觀建議，也有微觀短板。

　　棚戶區(qū)改造作為重要的民心工程，牽動著待安置群眾的心。牛山街道龐秀英、狄維啟代表反映城中村禁建區(qū)危房改造縣里長期沒有相關政策，群眾意見較大，建議出臺拆遷規(guī)劃或翻建方案。受臺風“利奇馬”影響，8月份我縣遭遇大暴雨，部分區(qū)域積水內澇，老城區(qū)及地勢低洼段澇情尤為嚴重，鑒于此，房山鎮(zhèn)劉芳代表建議科學修訂縣城排水專項規(guī)劃，加快實施縣城排水管道改進，實施雨污分流改造。坐落于桃林鎮(zhèn)的循環(huán)經濟產業(yè)園，總體定位是建設成國家級汽車循環(huán)經濟產業(yè)園，國家再制造產業(yè)示范基地，國家汽車再制造、拆解、集散和研發(fā)中心。針對產業(yè)園容納能力有限，承載力不足的問題，桃林鎮(zhèn)石榮亮代表建議上級加大對產業(yè)園建設資金、手續(xù)辦理等方面的支持，加快循環(huán)經濟產業(yè)園二期建設，讓符合條件的經營戶盡快搬遷入園……

　　及時梳理，匯總問題

　　本次活動共計103名代表參加，收集《征求代表意見表》93張。通過梳理發(fā)現(xiàn)，代表反映的社情民意涉及人居環(huán)境整治、基礎設施建設、交通安全出行、經濟社會發(fā)展、基層醫(yī)療教育、公共行政管理等6個方面，意見建議合計104條，皆與群眾生產生活息息相關。其中人居環(huán)境整治問題36條，涵蓋污水及垃圾處置14條，群眾住房10條，畜禽養(yǎng)殖4條，農村環(huán)境8條;基礎設施建設問題25條，包含道路橋梁建設15條，農田水利6條，用水用電4條;交通安全出行問題16條;經濟社會發(fā)展問題9條;基層醫(yī)療教育問題10條;公共行政管理問題8條。

　　交通安全出行方面，針對我縣部分道路標識標牌、警示裝置還不夠精細化、人性化，交通事故發(fā)生率較高等情況，部分代表建議對經常出現(xiàn)交通安全事故的路口設置減速帶、警示標志、清理綠化帶，在平交道口較多的路段設置區(qū)間測速。醫(yī)療教育方面，代表們反映的問題主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)校舍老舊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師不足、合作醫(yī)療報銷難、報銷比例偏低、衛(wèi)生室人員年齡老化及醫(yī)技人員缺乏等方面。部分代表建議縣政府應深入調研全縣教師編制情況，充實農村學校師資力量;部分代表建議改善村級衛(wèi)生室硬件設施，制訂切實可行、操作性強的考核激勵辦法，確保醫(yī)療人才引得進、用得好、留得住……

　　專題通報，責任交辦

　　9月下旬，縣人大機關召開民情民意專題通報會，向公安、交通、教育、住建等責任部門反饋人大代表反映的問題。會議要求：各責任部門要堅持問題導向，對照代表反映的民情民意，切實制定整改意見，做到立行立改，分類施策，盡力而為，量力而行;要堅持見微知著、舉一反三，用系統(tǒng)思維來解決制約我縣社會經濟發(fā)展的瓶頸;要堅持調查研究，全面掌握代表反映問題的合理性、正確性，全面評估整改意見。會議指出：縣人大常委會將繼續(xù)保持與責任部門的聯(lián)系，持續(xù)跟蹤督促相關問題的整改落實，確保監(jiān)督實效。

　　“‘雙聯(lián)’工作有實效，歸根到底要落在為民辦好每一件實事上。群眾反映的問題不整改、代表提出的意見不落實，再美的藍圖也只是空中樓閣。”縣人大常委會主任、黨組書記陳啟發(fā)說：“此次問題交辦，我們采取‘三管齊下、三路并發(fā)’的推進模式，對于代表反映的共性問題，現(xiàn)場明責交辦，由相關部門集中處理;對于代表反映的個性問題，借助‘一題三單’這一利器，以‘交辦單’形式反饋相關部門研究處理;對于涉及面廣、需要多部門聯(lián)合處理的問題，以代表建議形式提出。”

　　“下一步，我們將嚴格按照此次會議精神，高度重視基層群眾反映的問題，對于能夠辦理的，加快處理進度，逐一銷號、逐項落實;對于受政策規(guī)定或客觀條件限制暫時不能辦理的，盯住不放、掛賬在心。”縣住建局相關負責人表示。