今年以來,豐縣堅定樹立大抓基層的鮮明導向,以村級“一核三體”黨建引領社會治理新模式為“書記項目”,研究出臺《關于推進農村基層組織規范化建設的實施意見》,以高質量黨的建設“賦能”高水平基層治理創新,切實打通基層治理“最后一公里”。
健全組織體系,鍛造社會治理“硬核”。強化村級黨組織領導核心、統攬全局的地位和作用,以提升基層黨組織組織力為重點,啟動“四個起來”黨建引領工程,在全縣農村基層黨員干部中開展“三是三當”領航行動,激勵基層黨員干部走在前、作表率。發揮“主題黨日”等載體作用,開展“送溫暖”“送政策”等系列活動,引領基層群眾聽黨話、跟黨走。深化“黨建+產業鏈”脫貧攻堅模式,成立大沙河鎮果品產業黨總支等12個產業鏈黨組織,帶動全縣27個富民產業項目落地見效、8000余戶2萬余人脫貧增收。
狠抓執行落實,筑牢基層民主“載體”。強化村民委員會執行主體作用,以提升村委會治理能力為重點,建立健全群眾自我管理、自我服務體制機制,保障基層治理各項任務落到實處。聚焦推動村級黨組織和村民委員會協調有效運行,“清單化”制定村委會主任5項工作職責。穩妥有序調整村委會成員19人,77名村級黨組織書記依法兼任村委會主任。以基層治理新理念、新方式、新內容為重點,強化鎮級全員培訓、縣級重點培訓,有力提升村干部基層治理能力和本領,梁寨鎮新鄉賢治理模式被人民網宣傳推介。
嚴格監督管理,厚植政治生態“抗體”。強化村務監督委員會監督主體作用,明確村監委推選條件、程序等,推動363個村(社區)選舉產生新一屆村務監督委員會。制定村務監督委員會建設任務清單,從建機構、建制度、建陣地、建臺賬4個方面明確工作標準。細化村務監督委員會議事規則、工作流程,明確村務決策、“三資”管理等監督范圍,健全完善述職述廉會等議事制度,將村務監督委員會運行情況納入全縣基層黨建考核重要內容,確保村務監督工作規范化推進。
聚焦高質高標,培育振興發展“機體”。強化村集體經濟組織經營主體作用,制定《關于發展壯大農村集體經濟的實施意見》,村級層面實現集體經濟組織“全覆蓋”,295名村黨組織書記依法擔任村股份經濟合作社理事長。開展農村集體資產清產核資“回頭看”,采取清資產、界成員、量股權、定章程、辦賦碼、建臺賬“六步工作法”,核定總資產10.03億元。出臺村集體經濟發展考核指標和獎懲辦法,探索18種村集體收入增加途徑,推動44個經濟薄弱村集體經營性收入達到18萬元以上。