今年年初，灌南縣百祿鎮黨委政府緊緊抓住全縣集中居住試點機，以土地流轉為重要抓手，以產業培育為重要核心，扎實推進新型社區建設，在社區選址、方案制定、房屋拆遷等工作中，充分調研、科學決策，確保建成一個可復制、可推廣的農村新型社區示范點，實現農民“住得進、穩得住、能致富”目標。

　　新型社區試點位于該鎮省定經濟薄弱村南房村，村內青壯年大多外出務工，留守老人和婦女在家維持稻麥種植，土地效益不高，村莊樓房率低、房屋破舊，村集體收入較低，經濟發展頻現“紅牌”，發展當地產業、重振農民致富信心、改善農民居住環境顯得尤為迫切。帶著問題和實際，該鎮黨委政府緊緊圍繞田園變園區、農民變工人和農村變社區的“三變”工作目標，加快農業、工業和第三產業的融合發展，推動農民新型社區可持續發展。

　　深耕農業，實現田園變園區。將做好土地文章，加大土地流轉，推動農業產業結構轉型升級作為破解農村發展瓶頸的突破口。南房村耕地面積4687畝，已流轉土地2800畝。通過一期搬遷整理，可形成土地連片6000畝，凈增耕地817畝。土地流轉降低了農民與土地的關聯度，農民可以拿到每畝約920元的土地租金，還進一步促進高效設施農業規模化發展。目前，在新型社區南側，沿窯百路兩側精心打造萬畝田園綜合體，形成百畝豆丹、千畝葡萄和萬畝稻漁混養的農業集中連片發展帶。農業的集中連片發展推平了田埂，形成了一個個特色種、養殖園區。

　　壯大工業，實現農民變工人。在新型社區北側發展壯大工業集中區，園區已入駐企業16家，今年再建標準廠房5棟，滿足企業擴大再生產需求。鎮黨委政府積極發揮園區平臺優勢，將其打造成返鄉就業創業的新樂園和農民“家門口”就業的好去處，園區所在地南房村60%外出務工人員實現返鄉就業，共吸納1060名農民實現了“家門口”就業。農民離開土地后，可以走進工廠變成工人來增加收入，解決農民流轉土地和搬進社區的后顧之憂。

　　培育三產，實現農村變社區。圍繞特色做文章，以南房新型社區為中心，將周邊的義犬庵，鴕鳥、孔雀等動物養殖園，果之源和萬年達葡萄園等休閑采摘園，稻漁混養示范區，工業集中區等串點成線，積極開拓集工業、農業和民俗特色為主要元素的騎行文化旅游線路，提升新型社區的向心力和融合發展的凝聚力，達到工業集中區、高效設施農業區和農民集中居住區同頻共振、互動推進，實現農業發展、產業培育和鄉村旅游的疊加效應，逐步形成農村變社區后健康可持續發展的良好局面。

　　據介紹，該鎮南房新型社區項目投資2.6億元，建設房屋464套，總建筑面積8萬平米，分三期進行。目前一期已簽約381戶、拆除283戶，預計中秋節前226戶房屋可交付使用。