秋日的灌云縣伊甸園景區，像是打翻了大自然的調色板：樹林和田野青黃雜糅，怒放的波斯菊、萬壽菊、醉蝶花、柳葉馬鞭花、粉黛亂子草等鮮花，把大地裝扮得勝過春光，“化工大縣”精彩轉身，一個美麗的灌云在蘇北平原上崛起。

　　沿海開發實現鳳凰涅槃

　　去年4月，灌云、灌南兩縣沿海化工園區全面停產整頓。灌云縣委書記左軍給記者算了一筆經濟賬：2012年到2018年，縣化工園區累計納稅21.81億元，而包括園區基礎設施改造的環保治理總投入就達42.08億元，化工企業繳的稅，僅相當于治理成本的一半。“當初誰都沒想到，粗放發展小化工不僅不賺錢，還虧大錢!”

　　今年以來，臨港產業區積極應對化工整治的沖擊陣痛，強勢推進各項工作，園區經濟穩中有進、進中向好、好中攀升，1到9月簽約億元項目13個。進入四季度，臨港產業區一手抓項目招引，一手抓在建項目，力爭投資50億元的木業家具產業園、投資45億元的鈦白粉、投資30億元的有色金屬材料加工、25億元的特種紙及防火板等在手在談項目年內簽約，力爭投資120億元的氧化鋁、投資28億元的碼頭及港口物流園等5個簽約項目年內開工。

　　在一期項目已投產的紫燕食品生產車間，園區掛鉤服務聯系人孫強介紹，今年1到9月份，一期項目已實現工業應稅收入17億元，納稅6500萬元;二期工程目前已封頂，明年上半年可實現試生產。一、二期全部投產后，可實現年銷售收入30億元。

　　“化工園區的紫燕化學與經開區的紫燕食品，形成鮮明對比。一只‘新紫燕’抵得上一群‘老紫燕’。”左軍介紹，兩個因為巧合都叫“紫燕”的企業，一家化工企業，一家食品企業，看似毫無關聯，實則是當地發展的一個縮影，對比之中引人深思。關停落后的化工企業，既需立足當下解決環境污染突出問題，更要與新時代新思想新理念新要求對標對表，破除思想束縛、擺脫傳統路徑，找準問題、解決問題，實現高質量發展。紫燕食品利用當地特色農業資源優勢，打造藕蝦生態基地、蔬菜種植基地、家禽養殖基地，實現一二三產融合發展，形成完整的現代農業產業鏈，滿足華東、華北1000多家門店銷售需求，成為帶動群眾增收致富的龍頭企業。“紫燕食品雖不是高精尖項目，但堅持綠色發展、注重創新提升，符合新發展理念。”左軍表示，“我們決不能再將污染傳給后人，要痛下決心、鐵腕治污，徹底摘掉‘污染園區’帽子，還老百姓藍天白云、清水綠岸。”

　　文旅結合推動鄉村振興

　　10月23日下午，記者走進緊鄰伊甸園景區的伊山鎮川星村，村黨總支書記孫正壯告訴記者：“自從搞起了旅游，不少村民辦起了民宿，不僅房產增值了，就連果園里的酥梨，也從1元多一斤賣到3元多一斤，村民總收入比全縣平均收入高出30%以上。”

　　短短幾年時間，灌云縣先后獲得“中國最美鄉村旅游目的地”“中國最美特色旅游小城”“中國十佳‘一帶一路’旅游特色城市”等榮譽稱號。“高質發展，后發先至”，灌云縣鄉村旅游發展帶動產業振興，打造出農村振興和農民增收的新的增長點。

　　直到“十二五”末，灌云全縣人均GDP、人均財政收入、城鎮和農村居民人均可支配收入在全省42個縣(市)的排名均處于相對滯后的狀態。處于發展十字路口的灌云，下定決心擺脫傳統路徑依賴，作出“終結化工大縣，向旅游大縣轉型”的發展轉向，走上“生態優先、綠色發展”的新路。每每談及轉向的最初動因，左軍都會提到伊山鎮川星村附近的6500畝梨園。“到了這里，才能真正體會到‘千樹萬樹梨花開’的壯美，非常震撼人心。”左軍說，這種散布于鄉野田間的美景，正是亟待開發的“寶藏”。灌云縣委、縣政府馬上付諸行動，近到溧水、大豐，遠赴浙江蕭山、安吉學習，通過對比發現自身資源稟賦優勢相當明顯，以發展鄉村旅游打造新經濟增長點的戰略構想浮出水面——強勢推進以“伊山伊水伊甸園，真情真意真灌云”為主題的全域旅游，深入推進“一年破題、兩年成形、三年出彩、五年成名”的行動計劃 。大伊山、伊甸園、伊蘆山、潮河灣等幾個景區精彩的推介活動不斷出新，今年國慶，伊甸園最高日接待游客近2萬人，創收過百萬元。

　　脫貧攻堅依托產業前行

　　“對灌云來說，貧窮是最大的短板，脫貧是最大的心愿，富民是最大的追求。”左軍介紹，“十三五”期間，灌云全縣建檔立卡低收入農戶3.5萬戶、9.79萬人，分別占農村總戶數17.8%和農村總人口的12.2%， 脫貧攻堅任務相當艱巨。灌云縣擺脫傳統路徑依賴，以綠色發展為主線，以富民增收為核心，全方位實施脫貧致富奔小康工程，不僅整體經濟在困境中加快突圍，而且脫貧攻堅也邁出堅實的步伐，累計實現2.5萬戶、7.2萬農村低收入人口和44個省定經濟薄弱村脫貧轉化，脫貧轉化率分別達74.2%和88%，貧困發生率從2015年的12.2%下降到去年的3.3%。

　　記者在東王集鎮鹽河村看到，這個村集體收入長期為負數的省定經濟薄弱村已經甩掉債務包袱，蝶變為江蘇省“一村一品一店”示范村。 “我們把農戶的土地與扶貧資金結合起來，辦了一個合作社，結合沂河淌自然風光發展生態觀光旅游。”灌云惠澤土地股份專業合作社理事長吳白玉告訴記者，合作社吸收村里的貧困戶參與其中,由專業技術人員指導農民種植管理技術，實現貧困戶在家門口打工掙錢。陽光大棚瞄準市場導向，實現錯峰種植，一年9個月可采摘，同時按照“保底收益+浮動分紅”的形式，能帶動50戶低收入戶就業，戶均增收7000元，實現村集體收益10多萬元，年底向建檔立卡貧困戶發放入股分紅資金。