回眸已經(jīng)過去的2018年，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題，全區(qū)工業(yè)條線廣大干部職工堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，有力推動(dòng)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名持續(xù)上升、運(yùn)行質(zhì)態(tài)穩(wěn)中向好。2018年，全區(qū)工業(yè)制造業(yè)設(shè)備投入突破10億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅開票銷售236億元，工業(yè)用電量15.67億度，全部工業(yè)入庫稅金13.7億，絕對(duì)值和增幅均位于全市前列，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展交出了一份令人滿意的答卷。

　　深入企業(yè)調(diào)查研究

　　尋求高質(zhì)量發(fā)展良策

　　只有底數(shù)清，才會(huì)思路明。為了摸清全區(qū)工業(yè)底數(shù)、理清發(fā)展思路，積極尋求全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“良方妙藥”，去年區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門積極組織開展“集中走訪調(diào)研月”活動(dòng)，深入企業(yè)了解運(yùn)行情況、認(rèn)真傾聽企業(yè)意見建議，共形成《“三年行動(dòng)計(jì)劃”調(diào)研報(bào)告》《走訪札記——工業(yè)企業(yè)大走訪系列報(bào)道》《關(guān)于近年來我區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)查與思考》等調(diào)研報(bào)告和系列文章10多篇，為區(qū)委、區(qū)政府推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供決策依據(jù)。

　　加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

　　打造高質(zhì)量發(fā)展引擎

　　堅(jiān)持項(xiàng)目為綱，狠抓招引建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全年新簽約億元以上項(xiàng)目49個(gè)，新開工億元以上項(xiàng)目36個(gè)，新竣工設(shè)備投資超千萬元工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)。通用航空產(chǎn)業(yè)園、百斯特食品智慧創(chuàng)享產(chǎn)業(yè)園、利群冷鏈物流、藍(lán)田冷鏈物流、中通三期等重大項(xiàng)目成功簽約，凡之晟遠(yuǎn)大住工一期、鴻富瀚科技、金匯龍科技飼料等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，天好大數(shù)據(jù)、展陽展示道具等項(xiàng)目完成投資進(jìn)度。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)列統(tǒng)工業(yè)開票銷售236億元、增長16%，全部工業(yè)入庫稅金13.6億元，增長17.5%，制造業(yè)企業(yè)設(shè)備投入突破10億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長15%。

　　推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　向高質(zhì)量發(fā)展攀升

　　積極引導(dǎo)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，主動(dòng)上門幫助企業(yè)編排項(xiàng)目，去年共為企業(yè)爭取省、市政策性產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金約3500萬元，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。井神公司食用鹽智能建設(shè)工廠、文善電子貼片電感自動(dòng)化生產(chǎn)線、湯始建華建材鍋爐節(jié)能減排等一大批技改項(xiàng)目有效提高了企業(yè)的產(chǎn)能和產(chǎn)品的質(zhì)量，推進(jìn)企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展攀升，不少企業(yè)因轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”。去年，共創(chuàng)草坪獲評(píng)蘇北唯一隱形冠軍企業(yè)，施塔德電梯被認(rèn)定為省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，井神鹽化獲評(píng)省質(zhì)量標(biāo)桿、全省首批智能工廠試點(diǎn)，建華管樁和雙環(huán)齒輪成功創(chuàng)成市級(jí)小巨人企業(yè)。

　　著力提升企業(yè)質(zhì)效

　　鋪陳高質(zhì)量發(fā)展底色

　　大力實(shí)施“騰籠換鳳”計(jì)劃，積極清理“圍墻企業(yè)、長草企業(yè)”。根據(jù)年初排定的20個(gè)劣質(zhì)項(xiàng)目和30戶低效企業(yè)清單，明確項(xiàng)目置換流程，分類確定主體，按照產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)定位，采取置換、清退、重組等方式，依法依規(guī)有序?qū)嵤┑唾|(zhì)效企業(yè)連片綜合利用。去年完成劣質(zhì)項(xiàng)目置換20個(gè)，盤活土地1100畝;加大對(duì)低效企業(yè)扶持與升級(jí)力度，去年全區(qū)30戶低質(zhì)效企業(yè)實(shí)現(xiàn)入庫稅金1816萬元，同期增加115萬元，同比增長6.75%。

　　制定激勵(lì)政策措施

　　增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展活力

　　積極策應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新要求，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金12條補(bǔ)充意見，將區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金規(guī)模調(diào)整為10億元，全面向高端智能裝備制造、半導(dǎo)體電子信息、機(jī)器人和人工智能等產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力，不斷提高全區(qū)產(chǎn)業(yè)層次。出臺(tái)《淮安區(qū)重點(diǎn)企業(yè)“比投入產(chǎn)出、賽發(fā)展質(zhì)量”季度競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》，按季度評(píng)比設(shè)備投入之星、稅收貢獻(xiàn)之星、畝均稅收之星、品牌創(chuàng)建之星和節(jié)能環(huán)保之星，去年共有47批次企業(yè)受到表彰，共發(fā)獎(jiǎng)金137萬，有效提高了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極性和能動(dòng)性。

　　運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)

　　為高質(zhì)量發(fā)展把脈

　　積極策應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立以質(zhì)量和效益為核心的工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系。去年成功建成了蘇北首家工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，定期匯集區(qū)國土、稅務(wù)、供電、排污、能源、供水、安全生產(chǎn)等14個(gè)部門單位的幾十類相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)工業(yè)企業(yè)資源集約利用情況進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)價(jià)并排定位次。同時(shí)，把企業(yè)專利發(fā)明、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)和信用等級(jí)等情況作為加分項(xiàng)納入評(píng)價(jià)范圍，以此來鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)及時(shí)為企業(yè)“把脈體檢”，使評(píng)價(jià)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了科學(xué)依據(jù)。