“每個(gè)縣(區(qū))至少培育兩家以上品牌養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上;新建11個(gè)街道老年人日間照料中心……”日前,淮安市民政局印發(fā)《2019年全市養(yǎng)老服務(wù)工作要點(diǎn)》,對(duì)2019年全市養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。
●提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)95%以上
引導(dǎo)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)主體,加強(qiáng)閑置社會(huì)資源排查,切實(shí)將可利用資源充分用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2019年,以縣區(qū)為單位每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)38張以上。每個(gè)縣(區(qū))至少培育兩家以上品牌養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織,一家能連鎖5家以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,一家能連鎖3家以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。發(fā)揮示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量上的引領(lǐng)作用,積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)示范。開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)推廣工作,力爭(zhēng)全市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)20家以上。
開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)模和條件,建立老年護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院或設(shè)立內(nèi)部衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。年內(nèi),所有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室,配備必要的醫(yī)療器械和藥品,建立定時(shí)巡診制度或值班制,并取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可或備案,納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)結(jié)算范圍。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)95%以上。同時(shí),大力發(fā)展護(hù)理院及護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。每個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)建有一所以上老年護(hù)理院或老年康復(fù)醫(yī)院,積極鼓勵(lì)和引入社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、護(hù)理院,參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(敬老院)民營(yíng)化改革并向護(hù)理型機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2019年,以縣區(qū)為單位護(hù)理型機(jī)構(gòu)床位占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)55%以上。另外,年內(nèi)每個(gè)縣區(qū)完成1所主要收住失能半失能特困供養(yǎng)老年人集中供養(yǎng)的護(hù)理型機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)失能半失能特困供養(yǎng)老年人集中供養(yǎng)率80%以上。
●發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) 新建11個(gè)街道老年人日間照料中心
加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、住建部門落實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房。新建11個(gè)街道老年人日間照料中心,其中清江浦區(qū)3個(gè),淮陰區(qū)、漣水縣各2個(gè),淮安區(qū)、洪澤區(qū)、金湖縣、開發(fā)區(qū)各1個(gè)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),重點(diǎn)在近五年內(nèi)新建小區(qū)中配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,打造“15分鐘養(yǎng)老生活圈”。到2019年底,城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率分別達(dá)100%和97%、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成率分別達(dá)70%和35%以上。
落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)與護(hù)理補(bǔ)貼,最低生活保障家庭中60周歲以上的失能老年人,按不低于每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理、服務(wù)補(bǔ)貼。最低生活保障家庭和分散供養(yǎng)的特困對(duì)象中80周歲以上的老年人、最低生活保障和低收入家庭中60周歲以上的失獨(dú)老年人,按不低于每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理、服務(wù)補(bǔ)貼。進(jìn)一步完善政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)措施,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,確保政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)、護(hù)理服務(wù)每月至少服務(wù)一次。2019年接受上門居家養(yǎng)老服務(wù)老年人占比達(dá)15%以上,其中政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的老年人占老年人總數(shù)達(dá)8%以上。
記者還了解到,今年,各縣區(qū)將組織1-2次養(yǎng)老護(hù)理員技能培訓(xùn),對(duì)有需求的失能老年人家庭成員同步開展免費(fèi)護(hù)理技能培訓(xùn)。此外,將在全市范圍內(nèi)開展“十大老有所為明星”“十佳助老社會(huì)組織”“十佳敬老志愿者”等系列評(píng)選活動(dòng),激發(fā)社會(huì)力量參與養(yǎng)老的積極性。