金湖縣委深入貫徹落實中央、省、市委關(guān)于做好巡視巡察整改工作的各項要求,在對村(社區(qū))巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上,以開展巡察整改提質(zhì)增效專項行動為抓手,對全縣所有村(社區(qū))巡察整改工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查檢查和驗收評估,著力解決回訪督查中發(fā)現(xiàn)的村(社區(qū))整改進展緩慢、措施沒有針對性、整改成效不明顯等突出問題,護航鄉(xiāng)村振興。
提高政治站位 凝聚思想共識
通過一體謀劃和分步實施,在巡察機構(gòu)和被巡察村(社區(qū))黨組織中樹立“整改不到位,就是對黨不忠誠”的鮮明導(dǎo)向,為專項行動實施營造氛圍。一是學(xué)習(xí)先行,為全體巡察干部認清目標(biāo)任務(wù)厘清工作思路。以各巡察組為單位,結(jié)合省、市委巡察監(jiān)督質(zhì)效提升工作推進會精神,組織認真學(xué)習(xí)趙樂際書記在市縣巡察工作推進會上的講話,針對講話中提到的“巡察整改抓的不夠?qū)?rdquo;的問題,開展專題討論,引導(dǎo)巡察干部把工作的關(guān)注點聚焦到巡察“推動改革,促進發(fā)展”上來,糾正“只管巡”、“不提改”的錯誤思想。二是加強領(lǐng)導(dǎo),為整改提質(zhì)增效專項行動有序開展提供組織保障。成立以縣委常委、紀委書記、監(jiān)委主任為組長,縣紀委副書記、監(jiān)委副主任、巡察辦主任,組織部副部長為副組長、巡察機構(gòu)有關(guān)同志為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對專項行動進行全面部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成巡察整改紀委監(jiān)委、組織部、巡察機構(gòu)齊抓共管的局面。三是集中動員,為整改提質(zhì)增效專項行動全面實施做好鋪墊。召開全縣8個鎮(zhèn)(街道)、148個村(社區(qū))整改負責(zé)同志參加的動員部署會,下發(fā)專項行動實施方案,對工作任務(wù)、時間要求、責(zé)任落實等進行部署和安排,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長出席會議并就開展好專項行動提出明確要求,進一步壓實工作責(zé)任,夯實工作基礎(chǔ)。
堅持問題導(dǎo)向 突出精準發(fā)力
以對各村(社區(qū))巡察反饋問題清單為藍本,聚焦共性、重點、突出問題,集思廣益、規(guī)范引領(lǐng)、試點督查,推動各村(社區(qū))整改出成效。一是做好“參考答案”。為有效解決村(社區(qū))普遍存在的整改措施針對性不強、難出實效的問題,巡察組對148個村(社區(qū))巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理,從中提煉共性、重點和突出問題,形成“整改試卷”,巡察辦轉(zhuǎn)變角色,把自己定位成被巡察黨組織,按照“制度明、措施實、成效顯”的要求,對照問題,制定整改措施,同時把“問題答案”轉(zhuǎn)送紀檢、組織、農(nóng)工等部門征求意見,形成科學(xué)的、可供參考的整改方案,方便在專項行動中各村(社區(qū))完善整改方案時對照借鑒。二是堅持“規(guī)范引領(lǐng)”。針對部分村(社區(qū))吃不透上級文件精神,在整改過程中“使不上勁”的客觀情況,巡察辦牽頭,從縣直相關(guān)部門搜集涉及村(社區(qū))管理的相關(guān)制度性文件,分門別類,匯編成冊,向村(社區(qū))進行發(fā)放,對村(社區(qū))進行集中培訓(xùn),要求村(社區(qū))在完善整改方案時,嚴格對照,確保整改過程中方向不偏,措施合規(guī)。三是用好“先行先試”。專項行動正式啟動前,組織巡察機構(gòu)參與縣紀委監(jiān)委開展的對村(社區(qū))巡察整改情況專項督查,把巡察反饋問題整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況、整改落實情況、移交問題線索處置和信訪件辦里情況作為必查項目,形成結(jié)果清單,在“重點突出、督查有效”的要求下 ,對清單進行研判分析,細化專項行動方案,標(biāo)明重點注意事項,為專項開展取得成效提供智力支撐。
推進三位一體 形成工作合力
結(jié)合省委專項巡視反饋意見整改工作要求,整合力量,突出重點,推動巡視巡察后半篇文章做細做實。一是巡視巡察整改一體推進。策應(yīng)省委專項巡視反饋意見整改要求,把巡視反饋問題作為提質(zhì)增效專項行動整治重點,迅速推進、嚴格督查、仔細評估。尋找巡視反饋和巡察發(fā)現(xiàn)問題共通之出,幫助相關(guān)村(社區(qū))舉一反三,推動真改實改,以巡察整改促巡視權(quán)威,借巡視權(quán)威帶巡察提升。二是巡監(jiān)結(jié)合一體推進。縣監(jiān)察員辦公室全程參與專項行動,在信息提供、整改落實、成效評估等方面為專項行動組提供幫助,扮演好“常駐不走巡察組”的角色,承擔(dān)在持續(xù)整改階段的督查檢查職責(zé)。三是巡察“回頭看”和專項實施一體推進。在對被巡察村(社區(qū))開展“回頭看”時,專項行動組同步開展工作,巡察組列出整改不到位問題清單,指出整改不足,專項行動組及時介入指導(dǎo)、督查,形成巡察先行,專項推進、同頻共振、同向發(fā)力的工作格局。