今年上半年,沭陽縣實現服務業增加值155.07億元,增長5.6%,占GDP比重41.35%,實現社會消費品零售總額119.58億元,增長7.1%;預計前三季度全縣實現服務業增加值253.94億元,增長9.4%,實現社會消費品零售總額186.72億元,增長9.1%。
打牢基礎謀發展
“如何加快服務業發展,是擺在我們黨委政府面前非常重要的工作”“要推進服務業轉型升級,要著眼長遠謀劃產業布局”,今年2月28日,沭陽縣召開現代服務業企業家專題座談會,征求發展意見,共謀發展思路,合力推動沭陽現代服務業高質量發展??h委縣政府高度重視現代服務業發展,多次進行專題會辦,到重點企業進行專題調研。
近幾年,為推動全縣服務業發展提速、比重提高、水平提升,沭陽縣相繼出臺《關于加快服務業轉型發展的實施意見》《沭陽縣電子商務(網絡創業)發展促七條扶持政策》《加快現代物流業發展實施意見》等系列政策文件,促進了全縣現代服務業跨越發展。同時,借助行業協會、企業舉辦(沭陽)軟件發展高峰論壇、物流發展高峰論壇、中國沭陽花木節等產業發展大會,為服務業發展營造良好的政策環境、市場環境和產業環境。
設立專項資金,加大扶持力度。沭陽縣2019年設立5000萬元現代服務業資金,專項用于支持服務業發展;設立3000萬元全民創業引導資金,大力扶持電商創業等現代服務業發展。今年以來,爭取市財政對物流業扶持資金230萬元,并撥付相關企業;縣財政安排3800萬元用于百盟物流等企業政策扶持,安排1.17億元用于扶持企業轉型升級;落實減稅降費政策,預計2019年減稅降費達5.7億元。
投資是拉動經濟增長的重要引擎。近幾年,沭陽縣堅持規模和質量并重、提高供給能力和擴大消費需求并舉,強化政策措施,持續篩選一批重點建設項目推動服務業跨越發展。沭陽百盟快遞物流園分揀中心、中閩花海田園綜合體、宿遷市傳智專修學院(沭陽傳智播客互聯網人才實訓基地)等3個項目成功列入2019年省服務業重點項目投資計劃。統計數據顯示,今年1-8月全縣服務業固定投資增長增速8.2%,預計1-9月服務業固定資產投資增速不低于全社會投資增速。
轉變理念促轉型
為了促進電商產業發展,沭陽縣研究出臺“電子商務促七條”,圍繞主體培育、載體建設、物流體系和誠信生態等七個方面,進行精準扶持,全力助推電商產業做強做優。同時,沭陽縣還通過做大貨運物流和快遞物流,積極建設區域性現代物流基地。商橋物流沭陽分撥中心2013年入駐沭陽百盟物流產業園,借助園區先進的全國貨運電商平臺,企業得到了長足發展,業務量呈逐年增長趨勢。
近年來,沭陽縣先后獲評首批全國電子商務進農村綜合示范縣,省級農村電子商務十強縣。2018年圓滿承辦中國“電子商務促進鄉村振興”高峰會議,成功入選全國電商示范百佳縣。全縣擁有12個淘寶鎮、86個淘寶村,其中新河鎮、顏集鎮、廟頭鎮、扎下鎮4個鄉鎮實現淘寶村全覆蓋。今年新獲批2個省級電子商務示范基地,2家省級電子商務示范企業,1家省級農村電子商務示范村。1-8月全縣電子商務交易額220億元,同比增長35.8%;快遞業務量16387.36萬件,同比增長63.09%。
通過引入服務業聚集發展理念,加快建設重點產業聚集區,沭陽百盟物流產業園、沭陽軟件園、蘇奧電商產業園、沭陽高創園等園區的創新創業服務平臺日趨成熟,進一步改善了中小企業創業環境。沭陽百盟物流產業園獲批“2018年省級示范物流園區”,沭陽軟件園獲批“江蘇省大眾創業萬眾創新示范基地”,2家園區同時獲批省級第四批生產性服務業集聚示范區。江蘇百盟投資有限公司、沭陽農商行同時獲批第四批省級生產性服務業領軍企業。縣級同時獲批2家集聚示范區和領軍企業,全省唯一。
文旅結合譜新章
今年以來,沭陽縣瞄準堅定文化自信,補足旅游短板,以建設文旅強縣為目標、以改革創新為動力、以重點文旅項目為抓手,全力推進全縣文化旅游工作高質量發展。
近年來,沭陽縣文藝創作欣欣向榮。江蘇省文化藝術政府最高獎——第四屆江蘇省文華獎揭曉,馮玉英美術作品《2018——金陵雪》獲文華獎,全省僅15人。大型淮海戲《胖嬸當官》入選江蘇省“五個一工程”獎,之前榮獲文華獎優秀劇目獎,是宿遷市唯一入選并獲獎的大型新創舞臺劇,也是全省唯一獲此殊榮的淮海戲劇目。主演劉素琴獲文華獎舞臺藝術大型劇目表演獎,全省僅19人。
為拉長旅游短板,沭陽縣著力推動文旅項目,對蘇北花卉園景觀質量進行提檔升級,積極創建國家4A級景區。扎實推進古栗林度假村PPP項目,目前已在省采購平臺發布資格預審公告。同時,努力做好文旅推介工作,組織旅游企業參加2019蘇州國際旅游展、首屆大運河旅游博覽會、宿遷(徐州)旅游推介會,推介“沭陽游禮”系列旅游商品10余款,頗受廣大游客的青睞。“非遺”美食、根雕、多肉、盆景、稻草人等旅游產品廣受游客的喜愛和好評,進一步叫響了“虞姬故里 花鄉沭陽”的品牌形象。
下一步,沭陽縣將大力實施服務業“三大行動計劃”,加快推進百盟快遞物流小鎮、京南物流園建設,全力打造蘇北物流快遞樞紐中心。充分發揮政策優勢和扶持資金引導作用,加大軟件產業園招商力度,新增電商經營主體2300家。深挖全域旅游潛力,重點打造耿圩淮西等3個田園綜合體,啟動淮??谷崭鶕丶o念館、古城門復建、城市文化雕塑等工程建設,推動新河花木風情小鎮積極創建省旅游風情小鎮;推動古栗林度假村PPP項目,為創建省級旅游度假區創造有利條件。加快傳智學院建設進度,文化創意產業園投入運營。軟件產業園創建國家級電子商務示范基地,高創園創建國家級眾創空間。隨著這些務實措施不斷落地,沭陽現代服務業發展必將迎來新的更大的跨越。