鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手。近年來,睢寧縣委大力實施“黨建+”工程,圍繞組織振興引領鄉村振興,讓黨的思想、干部、組織和人才優勢在基層同向疊加,將基層黨建與發展壯大集體經濟、改善農民居住條件、培育特色產業、意識形態建設、強化社會治理等中心工作深度融合,有效地解決了村級黨組織建設弱化虛化、黨建與發展“兩張皮”的問題,為鄉村振興提供不竭動力。
“黨建+集體增收”讓家底厚起來
“多虧了加入村集體股份合作社,全程收種都由合作社機械搞定,我只是負責看一下就行了。”李集鎮一里王村種糧大戶王海軍所說的村集體股份合作社,是睢寧以黨建引領培育新型農業經營主體、加速農業現代化建設的一個縮影。
基層黨組織,是實施鄉村振興戰略的“主心骨”。睢寧縣創新將合作社建在各村黨支部里,由村級黨組織擔綱發展集體經濟第一責任主體,將黨組織在農業政策、信息等方面的優勢,與專業合作社組織程度高、運行成本低的優點有機結合,領辦“姓公不姓私”的集體合作社,采取“集體合作社+產業+農戶”模式,推動集體增收,帶動農民致富。
“把合作社建在支部里”工作法使基層黨支部真正成為推動新農村建設核心力量,不僅做到土地集中、規模經營、集體增收和精準扶貧,還使各村黨支部增強了凝聚力和戰斗力。截至2018年底,睢寧全縣400個村(社區)領辦農機、種植、土地等各類合作社476個,53個省定經濟薄弱村全部脫貧摘帽,全縣農民人均可支配收入增幅全市第一。
“黨建+集中居住”讓村莊美起來
村民住進樓房“別墅”,房前屋后風景如畫,公共設施一應俱全……“全國美麗鄉村示范村”高黨社區黨總支書記宋斌說,高黨不僅讓農民享受到和城市相同的公共資源,還最大限度保留古樹、水塘、碑石等鄉村印記,讓村子“留得住青山綠水,記得住鄉愁”。
改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略的一場硬仗,睢寧縣以土地綜合改革為牽引、基層黨建為引領,尊重群眾意愿,推進農民群眾按城鎮化規律集中居住,顯著提升群眾的住房條件、人居環境、公共服務和文明程度,讓農民過上與時代同步的現代城鎮生活。
向鎮區集中的“雙溝模式”,向規劃居住點集中的“高黨模式”,舊村改造的“鯉魚山模式”……截至目前,睢寧縣建成上房的農民集中居住區42個,18萬人過上了城里人一樣的生活。該縣還創新集中居住區黨組織設置,打破村組固有概念,依托樓宇、合作社、物業、協會等科學設置黨支部、黨小組,形成“社區黨委+樓棟支部+行業支部”大黨建模式。
“黨建+電子商務”讓產業強起來
“產業興旺”是鄉村振興的重點。睢寧縣把黨建抓在電商產業鏈上,以“線上+線下”雙軌并行的模式,通過“紅色引擎”激發電商發展活力,助力鄉村振興。
沙集鎮在“淘寶村”的基礎上瞄準高端產品市場,鎮村黨組織定期組織電商培訓,村集體建設標準廠房,建成了國家木制家具及人造板質量監督檢驗中心沙集實驗室,注冊了“沙集鎮”集體商標,實現了產業向“微笑曲線”兩端攀升。
以沙集鎮為標桿,睢寧縣按照“把黨員培養成電商骨干,把電商骨干培養成致富帶頭人”的思路,建立黨員幫帶制度,通過黨員干部的親身體驗,主動幫扶3戶至5戶有條件的農戶掌握電商基本常識,融入電商產業。
有黨員帶著干、帶頭富,群眾的參與度越來越高,電商發展呈現幾何級數增長。2018年,全縣網商3.37萬人,網店4.62萬家,電子商務交易額實現286億元。在阿里巴巴發布的阿里縣域電商GMV百強榜單上,睢寧縣位列全國排名第7位。