昨天，無錫市民政局舉行全市民政工作會(huì)議。從會(huì)上了解到，在去年一年中，無錫在為民服務(wù)上取得了多項(xiàng)重大突破。2019年，針對(duì)錫城老齡化嚴(yán)重的形勢(shì)，將推進(jìn)積極應(yīng)對(duì)老齡化的措施，在為老服務(wù)中下大功夫，大力發(fā)展護(hù)理型床位和推進(jìn)居家上門援助服務(wù)，并為500戶特定困難老年人家庭住宅生活設(shè)施進(jìn)行適老化改造，用大愛為更多家庭解決后顧之憂。

　　奮進(jìn)的一年，扶老、助困多項(xiàng)舉措全國首創(chuàng)

　　2018年，無錫攻堅(jiān)“因病因?yàn)?zāi)致貧返貧”這一全國性難題，首創(chuàng)中低收入居民疾病醫(yī)療自費(fèi)支出救助責(zé)任保險(xiǎn)制度，對(duì)8類特定對(duì)象、普通對(duì)象和特殊對(duì)象實(shí)行體制外醫(yī)療自費(fèi)全病種救助，救助比例最高分別達(dá)80%、60%、50%，覆蓋市區(qū)60萬戶中低收入居民家庭。

　　首創(chuàng)“村級(jí)醫(yī)療互助制度”，出臺(tái)《關(guān)于全面推行村級(jí)醫(yī)療互助制度的實(shí)施意見》，目前制度覆蓋全市160萬人，年度補(bǔ)助資金達(dá)1.6億元，單筆最高補(bǔ)助達(dá)5萬元，村民因大病住院醫(yī)療個(gè)人負(fù)擔(dān)平均減輕22.3%，被省委省政府列入2018年《江蘇省鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程》，并已推廣輻射至全國7個(gè)省市106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1293個(gè)村，惠及近300萬村民。

　　首創(chuàng)10+3“慈福”民生保險(xiǎn)品牌，目前全市已累計(jì)處理各類理賠案件7.43萬起，支付救助慰問金(理賠款)1.12億元，10.3萬戶(人)直接受益。

　　同時(shí)，無錫在全省率先出臺(tái)《無錫市關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理型床位建設(shè)的實(shí)施意見》，出臺(tái)系列補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼、日常運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、醫(yī)保定點(diǎn)床位補(bǔ)貼、養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼、入職獎(jiǎng)勵(lì)等“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”全省第一，醫(yī)保定點(diǎn)審批時(shí)限全省最短，圓滿完成2018年底全市養(yǎng)老護(hù)理型床位占比超51%的目標(biāo)任務(wù)。聚焦“接受上門服務(wù)的居家老人占比達(dá)10%以上”這一省高質(zhì)量發(fā)展共性指標(biāo)，出臺(tái)《無錫市市區(qū)居家養(yǎng)老援助服務(wù)實(shí)施辦法》，將享受政府購買居家養(yǎng)老援助服務(wù)對(duì)象家庭原8類擴(kuò)面到17類，由僅提供2工時(shí)服務(wù)增加到最高16工時(shí)的差別化服務(wù)，全面完成接受上門服務(wù)的居家老人占比達(dá)10%目標(biāo)。

　　2018年全市新建日間照料中心和區(qū)域性助餐中心均超過20個(gè)、新增助餐點(diǎn)183個(gè)，新增社會(huì)辦(含民辦和公辦民營(yíng))養(yǎng)老機(jī)構(gòu)26家，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位占總床位比例超過70%，新增智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)30家，處全省領(lǐng)先水平。在全省率先建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)機(jī)制，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)投保“全覆蓋”。

　　帶著大愛，2019年提供更精細(xì)和精準(zhǔn)的服務(wù)

　　2019年，無錫將制定《無錫市市區(qū)中低收入疾病醫(yī)療自費(fèi)支出救助保障對(duì)象認(rèn)定辦法》，對(duì)“10類人群”進(jìn)行高精準(zhǔn)、全覆蓋救助，為全國、全省攻堅(jiān)因病致貧、因病返貧突出難題示范探路。

　　江蘇老齡化排在全國第三，而無錫老齡化排在全省第二，每四個(gè)無錫人中至少有一個(gè)老年人，實(shí)施積極老年化策略非常重要。今年無錫將全面落實(shí)《無錫市關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理型床位建設(shè)的實(shí)施意見》等政策，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加大扶持力度，持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理型機(jī)構(gòu)這類剛需建設(shè)，年底前實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理床位占比達(dá)58%以上，至2020年底實(shí)現(xiàn)占比超61%。

　　對(duì)于居家老年人，將通過《無錫市市區(qū)居家養(yǎng)老援助服務(wù)實(shí)施辦法》，推動(dòng)服務(wù)對(duì)象提標(biāo)擴(kuò)面，17類特定老年人接受上門服務(wù)的人數(shù)占比力爭(zhēng)達(dá)12.5%目標(biāo)。

　　今年將聚焦老年群體入住、就餐、出行等迫切需求，全面推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)硬件設(shè)施提檔升級(jí)，年底前全市新建街道(鎮(zhèn))級(jí)老年人日間照料中心10個(gè)以上、區(qū)域性老年人助餐中心10個(gè)以上，制定《市區(qū)特定困難老年人家庭住宅生活設(shè)施適老化改造實(shí)施辦法》，全面啟動(dòng)為市區(qū)500戶以上特定困難老年人家庭住宅生活設(shè)施適老化改造項(xiàng)目。