悠悠萬事，民生為大。政府普惠民生、共建共享的決心，首先看財政收入怎么花、新一年預算怎么安排。翻開無錫市財政局曬出的“政府賬本”：2018年市本級一般公共預算民生支出達200億元，占市本級列支的一般公共預算支出的比例達80%左右。其中包括支持開工新建和改擴建22所中小學幼兒園;投入近4億元，加快高等教育補短板;市級投入各類補助12.7億元，用于公立醫院基本建設和設備購置、重點學科等建設;投入基本公共衛生資金5450萬元，保障14類55項基本公共衛生服務項目開展……2019年市本級預算繼續向改善民生傾斜，重點解決民生領域補短板等問題。

　　伴隨著經濟發展的鏗鏘腳步，人們對民生福利有了更多質量上的追求。教育改革，希望滿足大家對公平且優質的教育需求;醫改攻堅，期待補上我市衛生健康領域存在的短板、弱項;提升社保水平，強調重點解決社會保障體系中不平衡不充分現象。民心所向，發展所需。邁入“千億財政”時代，無錫在推進民生建設上更加注重高標準、高質量。正在推進中的2019年為民辦實事工程中，一系列項目都在原來基礎上有新提升、新突破、新發展，為群眾生活帶來新變化。

　　病有良醫，守護健康百姓安

　　4月中旬，87歲居民張泉根老人慢阻肺發作，咳嗽氣喘不已，可大醫院“一床難求”住不進，家人將他送到了廣瑞通江街道社區衛生服務中心。主診醫生診斷后，給予平喘對癥治療。第二天，他的氣喘就緩解了很多，幾天后就出院了。“社區醫院看病也不錯!”張大爺的女兒連連稱贊，“離家近，費用還少，以后看病沒必要趟趟跑大醫院。”

　　要讓居民留在“家門口”看病，基層醫療必須上水平。來自市衛生健康委最新消息，全市有8家社區衛生服務中心被確認為首批省級社區醫院建設試點單位，從“中心”到“醫院”，意味著基層醫療服務水平正在升級。經過近幾年“上通下聯”建設推進，醫聯體已實現全區域覆蓋，并向緊密型醫聯體縱深推進，全市已成立兒科、感染科、康復科、精神科、婦產科、眼科等多個專科聯盟，基層醫院治療能力有了提升。

　　去年召開的全市衛生與健康大會，按下新一輪市屬醫療衛生機構調整優化布局的“啟動鍵”，目前這些大項目建設“快馬加鞭”。截至一季度，江南大學附屬醫院南院區已啟動裝修工程，力爭11月底前搬遷啟用。市婦幼保健院遷址擴建項目，目前婦保樓、兒保樓也已啟動裝修，力爭年內基本完成建設。醫院光有新大樓還不夠，關鍵要有好醫生。市衛生健康委今年啟動實施“新三名”戰略，擬定中的各項政策都瞄準一個目標：培育引進高水平臨床醫師及高層次醫學領軍人才。

　　學有優教，優質名校受期待

　　4月22日，新吳區從全國各地邀請六位教育專家進駐該區6所學校，用2天時間對學校發展的方方面面進行考察。泰山路實驗小學校長尤麗娜欣喜道：“我們是一所與連元街小學合作辦學的新學校，處在拔節生長的關鍵期，正需要專家來診斷開方。”

　　過去幾年里，學校布局不合理、缺少名校一直是新吳區教育的缺憾。去年9月，該區集結區域內外優質學校成立“優質教育發展共同體”，想方設法提升辦學質量。呼應去年底全市教育大會的部署，今年一季度，該區一舉將優化教育資源布局、提升教育供給質量等政策紅利落實為九項舉措。“全區力爭用兩到三年時間摸清每所學校的‘家底’，找準提升方法，辦更多市民認可、叫得響的品牌學校。”區教育局負責人介紹。

　　教育，一頭關系著國家未來，一頭連著千萬孩子的命運和千萬家庭的幸福，天然就是民生熱點。這幾年來，我市堅持讓教育“跑在前”，從群眾十分關切的教育領域難點堵點入手，不斷加快推進教育現代化的步伐。

　　這個春天，經開區南湖大道以東、和暢路以南的工地上一片忙碌，全新的新城初中校舍拔地而起。這所初中建成后，將緩解東南片區日益緊張的初中教育資源。經開區社會事業局負責人介紹，今后兩年，區內將新建多所優質學校。不僅是太湖新城區域，今年一季度，全市136個教育重點建設項目集中開工，項目數量、投資總額都創下歷史紀錄。展望未來，無錫教育“補強一批薄弱環節、打造一批亮點品牌、辦好一批惠民實事”的目標，在即將完成編制《無錫市區教育設施布局專項規劃(2018-2035年)》中得到詳實體現，讓孩子“在家門口上好學校”的愿景即將變為現實。

　　養老幫困，弱有所扶暖人心

　　家住大箕山小區的劉阿婆幾年前中風后癱瘓在床，前不久，她住進了附近的百禾怡養院，由專業團隊照料，生活狀況有了很大改善。這是一家醫養結合的護理型養老院，共有300余張床位。“我們的建設得到了市政府的大力支持，光是建設補貼就拿了近300萬元。”怡養院負責人趙娟告訴記者，得益于我市對養老產業的大力度扶持，民間資本投資護理型養老院的熱情越來越高，百禾怡養院投入運營僅一年多，目前入住率已經超過60%。

　　養老護理型床位占比、接受上門服務的居家養老人數占比……這些看起來微小，卻是省政府下達給無錫市的民生領域高質量發展核心指標。帶著感情做，帶著責任做，經過一項一項落實推進，甚至自我加壓，我市可以確保年底前養老護理床位占比達58%以上，至2020年底占比超61%;為17類特定老年人提供居家養老援助服務，全面完成接受上門服務的居家老人數占比10%，力爭達到12.5%以上。

　　扶貧幫困工作雪中送炭，一諾千金，“一個不少、一戶不落”。對低保、臨時救助、特困供養、殘疾人“兩補”、孤兒養育等各類民政服務對象，我市持續提升保障標準，守住他們的生活底線，低保家庭人均年收入提前達到2020年12000元以上目標。對因病致貧返貧群眾，在全國開創性地實施中低收入居民疾病醫療自費支出責任保險制度，去年起對“10類人群”進行高精準、全覆蓋救助;對農村居民，全面推進村級醫療互助制度;對遭遇意外災害的群眾，推廣“慈福”民生保險，多措并舉為全國、全省攻堅因病致貧返貧突出難題示范探路。

　　管理有道，文明養成好環境

　　有山有水的無錫是一座美麗的城市，但各種市容頑癥時常給人們添堵。去年8月，我市全面啟動了城市精細化管理七大專項整治行動，打造一座潔美、暢通、智慧、文明的無錫城，增強百姓生活的幸福感。

　　濱湖區景點眾多風景秀麗，卻恰恰是偷倒垃圾的重災區。原因之一是缺少各類相應的處置終端。近年來，這里先后建成了9處小型餐廚垃圾處理站、垃圾中轉站處置場所。今年5月，全市第一個建筑裝修垃圾資源化利用場也將在濱湖區建成投用，年處理能力達到31.5萬噸。對各類垃圾基本做到大分流、小分類收運和處理，人們有望享受更好的生態環境。

　　共享單車亂停放也是問題“交匯點”。前兩年，無錫市場的共享單車投放量一度高達60萬輛，過量投放、無序停放、不文明騎行帶來了諸多亂象。經過減量和整治，我市開始實施共享單車“標識”管理。僅摩拜單車一家，車輛總數已從高峰期的14萬輛減至5萬輛，并在全市劃設了40多個電子圍欄，實施網格化管理。共享單車逐步從無序走向有序，街頭停車秩序為之一新。

　　人是城市的主體，人的文明程度決定城市面貌。去年12月首部《無錫市文明行為促進條例》出臺，2月26日錫山城管在全市首次對一起車窗拋物行為進行處罰，用法規剛性培育市民守則意識。從此，不管是隨地吐痰、亂扔煙頭、遛狗不牽繩不清理糞便，還是散發小廣告，不僅面臨處罰甚至還會影響個人信用。“通過糾正一個人，可以影響一群人。”張科明是城管執法人員，他說，一個多月來，錫山區22個重點監測點位的不文明行為大幅減少。