8月13日，國家衛健委辦公廳聯合國家中醫藥局辦公室下發《關于印發城市醫療聯合體建設試點城市名單的通知》，確定了118個醫聯體建設試點城市，揚州成功入選。昨天，記者從市衛健委獲悉，揚州市目前正在全力打造“緊密型、升級版”醫聯體，有效推動優質醫療資源下沉，讓百姓在家門口可享受優質醫療服務。

　　成績

　　醫聯體建設成全省基層改革典型

　　近年來，我市把醫聯體建設作為深化醫藥衛生體制改革、打造“健康中國的揚州樣本”、構建分級診療制度的重點工作，積極探索建立體現幫扶精準性、可持續性和實效性的緊密型醫聯體，取得了實實在在的成績，在省內較早實現了市、縣兩級縱向醫聯體全覆蓋。

　　“我市醫聯體建設被省委改革辦列為江蘇省基層改革典型。”市衛健委醫政處處長孫德秋介紹，2015年4月29日，揚州率先在全省試點建立蘇北醫院醫療集團(醫聯體)，隨后復制推廣其建設經驗，按“市域、市區、縣域”3個層面打造覆蓋全市、有序運行的縱向醫療聯合體，并把這項工作作為構建分級診療制度的重要支撐、“強基層”的重要抓手。截至目前，全市共有醫聯體17個，115家醫療衛生機構參與醫聯體建設，所有鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心全部加入縱向醫聯體，基本實現了縱向醫聯體全覆蓋。

　　特色

　　堅持政府主導和公益性原則

　　在醫聯體建設過程中，揚州通過整合市域內的醫療資源，打通各個關節，統籌組建，采取多種形式聯合，讓優質醫療資源得以縱向流動。

　　據悉，我市鼓勵上聯、下聯、公聯、民聯等多形式醫聯體建設。上聯，即本地醫療機構上聯上級醫院;下聯，即城市公立醫院縱向聯合縣級醫院和基層醫療衛生機構;公聯，即發揮公立醫院在醫聯體建設中的主體作用;民聯，即鼓勵民營醫療機構參與醫聯體建設。

　　據介紹，揚州醫聯體建設最大的特色是堅持政府主導和公益性原則。政府在架構醫聯體組織體系的同時，還推出資金、政策、考核等方面的配套改革措施，不斷完善運行機制。在經費方面，市財政投入1億元予以全方位支持，對蘇北醫院、揚大附院等龍頭醫院派往基層的專家，給予專項補助。在醫保政策上，拉開不同級別定點醫療機構間的報銷比例差距。在人才隊伍建設上，實施基層人才“強基”工程，面向村衛生室、鄉鎮衛生院開展“雙千人”定向培養計劃。通過一系列舉措實施，填補了基層人才技術空白，建起一批特色專科，創成一批基層衛生工作先進單位，基層診療水平提升了，百姓獲益了。

　　目標

　　探索緊密型醫聯體發展模式

　　“如今，揚州正在全力打造升級版醫聯體。”市衛健委主任趙國祥介紹，在醫聯體建設過程中，部分醫聯體“聯而不動、動而乏力”的問題逐步顯現，因此我們因地制宜，在縱向醫聯體全覆蓋的基礎上，積極探索組建更加務實、更加成熟的緊密型醫聯體發展模式。通過全面托管、聯合病房、?？坡撁?、名醫工作室、縣域醫共體等方式，有效推動優質醫療資源下沉，逐步實現醫療質量同質化管理，讓百姓家門口可享受優質醫療服務。