全年新簽約億元以上項(xiàng)目46個(gè),其中10億元以上項(xiàng)目7個(gè),制造業(yè)項(xiàng)目35個(gè),服務(wù)業(yè)項(xiàng)目11個(gè),所有項(xiàng)目數(shù)均列鎮(zhèn)江第一。在去年區(qū)域招引項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)加大的背景下,鎮(zhèn)江新區(qū)逆勢(shì)突破,交出亮眼“成績(jī)單”。總投資150億元的孚能科技鎮(zhèn)江制造基地、總投資超50億元的好未來(lái)鎮(zhèn)江教育基地等一批體量大、質(zhì)態(tài)優(yōu)、前景好的項(xiàng)目先后落戶鎮(zhèn)江新區(qū)。
“面對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新探索、高質(zhì)量發(fā)展新要求、長(zhǎng)三角一體化新格局的歷史機(jī)遇,鎮(zhèn)江新區(qū)迫切需要在高質(zhì)量項(xiàng)目上下苦功、求突破。”鎮(zhèn)江市委常委、新區(qū)黨工委書(shū)記秦海濤明確全年奮進(jìn)方向——一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍繞項(xiàng)目干。
直指“痛點(diǎn)”,深化招商體制改革
江蘇金斯瑞生物科技有限公司近日傳來(lái)喜訊,企業(yè)順利通過(guò)2018年省級(jí)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定。副總經(jīng)理徐士軍介紹,企業(yè)2016年落戶新區(qū)以來(lái),先后引入基因合成、多肽、CAR-T免疫細(xì)胞療法試劑生產(chǎn)基地等多個(gè)項(xiàng)目,成為新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),也為剛啟航的省級(jí)特色小鎮(zhèn)——再生醫(yī)學(xué)小鎮(zhèn)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基。去年,企業(yè)對(duì)接訂單需求釋放全部產(chǎn)能,市場(chǎng)銷(xiāo)售突破3億元。
“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”是鎮(zhèn)江新區(qū)謀劃高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展方向。今年,鎮(zhèn)江新區(qū)圍繞新能源、新材料、航空航天、生命健康“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步建立機(jī)制優(yōu)化流程。
高質(zhì)量項(xiàng)目招引要干出新天地,深化招商體制機(jī)制改革是關(guān)鍵。去年底,鎮(zhèn)江新區(qū)開(kāi)展新一輪招商體制機(jī)制改革,提出關(guān)于信息項(xiàng)目體制流程、招商績(jī)效考核機(jī)制、招商統(tǒng)籌服務(wù)管理3個(gè)方面16條新要求,進(jìn)一步提升招引工作成效。新區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化招商中心統(tǒng)籌職能,并在原有5個(gè)招商局定向招商的基礎(chǔ)上,增設(shè)以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為招引方向的招商六局,為項(xiàng)目招引拓寬領(lǐng)域、增添動(dòng)能。
去年,鎮(zhèn)江新區(qū)市級(jí)產(chǎn)業(yè)類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率、制造業(yè)固定資產(chǎn)投資、規(guī)上先進(jìn)制造業(yè)投資均列鎮(zhèn)江第一。
填補(bǔ)“真空期”,項(xiàng)目服務(wù)提質(zhì)增效
孚能項(xiàng)目自去年7月落戶鎮(zhèn)江新區(qū)后,短短97天即實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè),刷新新區(qū)重大項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化速度。“新區(qū)在項(xiàng)目推進(jìn)的服務(wù)方面做得太好了。”談及鎮(zhèn)江新區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)舉措,孚能項(xiàng)目工程建設(shè)負(fù)責(zé)人鄭廣俊由衷稱(chēng)贊。在項(xiàng)目簽約前一天,鎮(zhèn)江新區(qū)即成立主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長(zhǎng)的項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,內(nèi)設(shè)5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,多方合力助推項(xiàng)目“加速跑”——15天完成報(bào)批報(bào)建,30天完成場(chǎng)平和前期準(zhǔn)備工作,60天完成地塊內(nèi)220千伏等電壓等級(jí)線路遷移工程。
以往,項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在“服務(wù)真空期”——在簽約但還未開(kāi)工的這段時(shí)間內(nèi),招引部門(mén)放手不管、園區(qū)板塊服務(wù)尚未跟上,導(dǎo)致開(kāi)工時(shí)間一推再推。對(duì)此,鎮(zhèn)江新區(qū)在確立項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)小組機(jī)制的基礎(chǔ)上,開(kāi)展全體領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)推進(jìn)在建項(xiàng)目服務(wù)周活動(dòng),對(duì)175個(gè)新開(kāi)工、新竣工億元以上新增用地項(xiàng)目、5000萬(wàn)元以上載體項(xiàng)目和3000萬(wàn)元以上技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行集中走訪調(diào)研,確保項(xiàng)目推進(jìn)見(jiàn)實(shí)效。
以問(wèn)題為導(dǎo)向,一條圍繞項(xiàng)目推進(jìn)的“考核鏈”應(yīng)運(yùn)而生。今年,鎮(zhèn)江新區(qū)對(duì)項(xiàng)目招引考核體系全面改革,建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)得分根據(jù)投資落地進(jìn)度分期兌現(xiàn)的滾動(dòng)跨年考核體系,以“投資落地、項(xiàng)目開(kāi)工、竣工驗(yàn)收”為節(jié)點(diǎn),并按4:3:3比例兌現(xiàn)考核得分,倒逼高質(zhì)量項(xiàng)目招引。鎮(zhèn)江新區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此舉有利于倒逼招商人員源頭提升項(xiàng)目質(zhì)效,確保每一個(gè)項(xiàng)目都扎實(shí)穩(wěn)健融入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局。
盤(pán)活“沉睡”資源,騰出發(fā)展空間
從“僵尸企業(yè)”到如今參與高端電子化學(xué)品行業(yè)發(fā)展,江蘇東普新材料科技有限公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
“在新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大力扶持下,2016年,東普科技由停產(chǎn)兩年的‘僵尸企業(yè)’原東泰精細(xì)化工和格林艾普盤(pán)活重生,取得當(dāng)年復(fù)產(chǎn)當(dāng)年盈利的可喜開(kāi)局,去年實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷(xiāo)售6.5億元。”東普科技總經(jīng)理陳志林說(shuō),去年?yáng)|普科技成功牽手新落戶的江化微高端電子材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,投資約1.2億元新建發(fā)煙硫酸、電池級(jí)硫酸等配套項(xiàng)目,助力企業(yè)往化工產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端攀升。
這是鎮(zhèn)江新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈盤(pán)活“沉睡”資源、邁步高質(zhì)量發(fā)展的縮影。近年來(lái),鎮(zhèn)江新區(qū)在大力發(fā)展“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)的同時(shí),通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商盤(pán)活閑置資源、“騰籠換鳥(niǎo)”加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等舉措,為高質(zhì)量發(fā)展騰出寶貴空間。去年,全區(qū)共出清盤(pán)活“僵尸企業(yè)”8家、爛尾項(xiàng)目5個(gè)、閑置用地12宗、存量土地2199畝,租售國(guó)有經(jīng)營(yíng)性載體43萬(wàn)平方米,出租公租房4.32萬(wàn)平方米。全區(qū)建設(shè)用地畝均稅收大幅提高,產(chǎn)出效益不斷優(yōu)化。
鎮(zhèn)江新區(qū)經(jīng)發(fā)局工作人員介紹,鎮(zhèn)江新區(qū)今年將圍繞需盤(pán)活的2357畝存量土地,明確年度地塊拆遷計(jì)劃、廠房出清面積、地塊出新宗數(shù)等考核任務(wù),壓緊壓實(shí)園區(qū)板塊主體責(zé)任,加大考核力度,充分調(diào)動(dòng)園區(qū)板塊和招商主體的積極性、主動(dòng)性。