記者從市民政局獲悉，為深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營商環(huán)境，市民政局日前聯(lián)合市市場監(jiān)管局下發(fā)了《關(guān)于做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案管理工作的通知》，明確各級民政部門自新修改的《老年人權(quán)益保障法》發(fā)布之日起不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請，改為登記備案制，民資進(jìn)入養(yǎng)老市場將更方便快捷。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底，全市60歲以上老年戶籍人口72.3萬人，占戶籍人口26.7%。其中65歲以上50萬人，占總?cè)丝?8.5%;80歲以上9.68萬人，占老年人口13.4%。截至今年6月，全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)135家，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)51家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)84家。現(xiàn)有養(yǎng)老床位近3萬張，平均每千名老人擁有養(yǎng)老床位40.2張。

　　市民政局養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)省民政廳、市場監(jiān)督管理局《關(guān)于做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案管理工作的通知》精神，自新修改的《老年人權(quán)益保障法》發(fā)布之日起，各級民政部門不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請;發(fā)布之日前已經(jīng)受理，尚未完成審批的，終止審批，將申請材料退還申請人并作出說明;已經(jīng)取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證且在有效期的仍然有效，設(shè)立許可證有效期屆滿后，不再換發(fā)許可證。

　　擬設(shè)立民辦公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，由申請人依法向市本級或轄市區(qū)社會組織登記管理機(jī)關(guān)申請民辦非企業(yè)單位法人登記;擬設(shè)立經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，在市場監(jiān)管部門辦理登記;擬設(shè)立公辦公營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)且符合《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定的，可以向編制部門申請事業(yè)單位設(shè)立登記。

　　準(zhǔn)入門檻降低后，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量會不會因此打折?市民政局養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，取消前置審批后，市場監(jiān)管任務(wù)將比過去更重，事中事后的監(jiān)管將更嚴(yán)密更具體。

　　自接收養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案之日起，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地民政部門即對該機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)管，確保入住老年人合法權(quán)益不受侵害。各級民政部門應(yīng)積極履行行業(yè)管理職責(zé)，定期將相關(guān)信息通過工作函件等形式告知相關(guān)職能部門，相關(guān)部門獲悉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記信息后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)主動介入事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步健全“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)，建立健全養(yǎng)老服務(wù)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和養(yǎng)老服務(wù)黑名單制度，對于失信被納入黑名單的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實行重點監(jiān)管，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)失信成本。

　　此外，關(guān)于審批取消后對之前出臺的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持補貼政策執(zhí)行問題，據(jù)了解，本地區(qū)現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策現(xiàn)階段繼續(xù)執(zhí)行，后續(xù)將及時修訂完善建設(shè)補貼、運營補貼等與許可管理直接相關(guān)的配套政策，確保不因行政審批制度改革造成政策斷檔。